1. 旅游監(jiān)察綜合整治工作方案
假如您旅游時碰到“黑導游”“黑旅行社”等旅游違法行為,可以向省旅游執(zhí)法監(jiān)察總隊舉報,維護自己的權益。
5月20日,記者從省旅游局獲悉,從即日起,省旅游執(zhí)法監(jiān)察總隊向旅游違法行為“宣戰(zhàn)”,對旅游市場中出現(xiàn)的“黑社”“黑導”“黑車”“黑店”“低團費”“黑網站”“超范圍經營”等其他違法違規(guī)行為進行清理整治。旅游者可采取電話、在線舉報和信函舉報3種形式。舉報人需列明真實姓名、有效聯(lián)系方式、被舉報對象、舉報事由、有關證據(jù)材料(包括但不限于旅游合同、發(fā)票、行程單、線路廣告、照片、錄音、錄像等)
2. 旅游綜合監(jiān)管機制
主要職能為以下內容:
(一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經濟運行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。
(二)協(xié)調各項旅游相關政策措施的落實,特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作,保證旅游活動的正常運行。
(三)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動,組織指導重要旅游產品的開發(fā)工作。
(四)培育和完善國內旅游市場,研究擬定發(fā)展國內旅游的戰(zhàn)略措施并指導實施,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質量,受理旅游者投訴,維護旅游者合法權益。
(五)組織旅游資源的普查工作,指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設,組織旅游統(tǒng)計工作。
(六)研究擬定旅游涉外政策,負責旅游對外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。
3. 旅游監(jiān)察執(zhí)法
在旅游法的實施下,黑導游不用轉型,非法攬客以及打擦邊球經營旅游業(yè)務的單位和組織也都不用轉型,旅游法實施以后,這些個人和組織生意會更好。如保健品會銷行業(yè)集體轉旅游經營,各健身俱樂部,學校自己組團收費旅游等等。
這些年來,旅游法以及相關執(zhí)法機構重點監(jiān)管的是持證導游,注冊過的旅游公司,因為,這個些人和企業(yè)比較好管,很容易完成工作指標和工作成績。旅游行業(yè)是他們長期的生活和工作來源,不像黑導游,你搞運動查我,我躲起來兩天休息。而相對于無固定經營場所,木有注冊的以單位活動為名經營旅游,難以管理,且不在重點管理對象范圍之內。
4. 旅游監(jiān)察綜合整治工作方案匯編
嚴格執(zhí)行國家招生計劃和招生政策規(guī)定,遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等規(guī)定,切實規(guī)范高職單招報名、資格審查、宣傳、命題、考試、閱卷、錄取、公示等程序和行為,維護高職單招考試公平公正。鄭州旅游職業(yè)學院單獨招生工作接受紀檢監(jiān)察部門、考生、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。
5. 旅游監(jiān)察大隊都管什么范圍?
旅游景點根據(jù)景點的特點和屬性,有很多類型,不同特點和屬性則由不同部門管理。即有一個部門管理的,也有多個部門管理的。
我國旅游景點類型很多,即有文物景觀,又有自然景觀,有以室內內容為主的,有以室外內容為主的。如以文物為主的則由文物部門管,園林類的則由園林部門管,綜合性的景區(qū),則由文物、文化、旅游等多個部門管理。博物館根據(jù)規(guī)模和內容,由文物管理局、各級政府文化部門管理。另外,各地在管理上也不完全一樣 ,是根據(jù)本地的情況來劃定。
6. 監(jiān)督旅游業(yè)
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)國家旅游局職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔1998〕37號),中華人民共和國國家旅游局共設6個職能司(廳、局):
(一))辦公室:協(xié)助局領導處理日常工作,負責局內外聯(lián)絡、協(xié)調、會議組織、文電處理、政務信息、信訪、保密保衛(wèi)和機關后勤工作。承辦機關黨委的日常工作。
(二)政策法規(guī)司:研究擬定旅游業(yè)發(fā)展方針、政策、擬定旅游業(yè)管理行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施;研究旅游體制改革;組織、指導旅游統(tǒng)計工作。
(三)旅游促進與國際聯(lián)絡司:擬定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的宣傳,指導旅游市場促銷工作,組織、指導重要旅游產品的開發(fā)、重大促銷活動和旅游業(yè)信息調研,指導駐外旅游辦事處的市場開發(fā)工作,審批外國在我國境內和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內地設立的旅游機構;負責旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,指導與外國政府、國際旅游組織間的合作與交流,負責日常外事聯(lián)絡工作。
(四)規(guī)劃發(fā)展與財務司:擬定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織旅游資源的普查工作,指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設;引導旅游業(yè)的社會投資和利用外資工作;研究旅游業(yè)重要財經問題,指導旅游業(yè)財會工作;負責局機關財務工作。
(五)質量規(guī)范與管理司:研究擬定各類旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設施標準、服務標準并組織實施;審批經營國際旅游業(yè)務的旅行社,組織和指導旅游設施定點工作;培育和完善國內旅游市場,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質量,受理旅游者投訴,維護旅游者合法權益;負責出國旅游、赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣旅游、邊境旅游和特種旅游事務;指導旅游文娛工作;監(jiān)督、檢查旅游保險的實施工作;參加重大旅游安全事故的救援與處理;指導優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作。
(六)人事勞動教育司:指導旅游教育、培訓工作,管理局屬院校的業(yè)務工作;制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級標準并指導實施,指導旅游業(yè)的人才交流和勞動;負責局機關、直屬單位和駐外機構的人事、勞動工作。
機關黨委。負責局機關及在京直屬單位的黨群工作,辦事機構設在辦公室。