東南亞總共有11個國家:越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊和東帝汶,其中東帝汶是經(jīng)全民公決后,于2002年5月20日從印尼獨立出來的,是東南亞最年輕的國家。 東南亞總面積447萬平方公里???cè)丝诩s5.3億,大部分為黃種人,包括有屬于漢藏語系、印地語系、南亞語系、南島語系的多個民族。其中人口較多的有爪哇族、京族(越族)、泰族、緬族、老族、高棉族、蘇祿族等。華僑、華人約3000萬人,是世界華僑、華人最集中,人數(shù)最多的地區(qū)之一。新加坡的華人比例占70%以上,其次是馬來西亞,約占30%。東南亞人口分布不均勻,主要集中于沿海平原、大河兩岸平原、河口三角地區(qū)和島嶼,雨林地帶則人口稀少?! |南亞國家中面積最大、人口最多的國家是印尼,其陸地面積約有190.44萬平方公里,人口約2.1億,是東南亞名副其實的大國,人口居世界第四位,僅次于中國、印度和美國;面積最小的國家是新加坡,一個國家就是一座城市,其面積僅600多平方公里,架車一天可以跑遍全國。新加坡雖然面積是最小的,但人口卻約有400萬,比擁有5767平方公里面積的文萊要多的多。文萊只有30多萬人,是東南亞人口最少的國家。 東南亞位于亞洲的東南部,方位:東經(jīng)93°~141.5°,北緯25°~南緯10°,跨越赤道,大部分為熱帶地區(qū),北接中國大陸,南望澳大利亞,東瀕太平洋,西臨印度洋,并與孟加拉、印度相毗鄰。東南亞地理位置非常重要,連接三洲(亞洲、非洲、大洋洲)、兩大洋(太平洋和印度洋)。馬來半島與蘇門答臘島之間的馬六甲海峽,長約900公里,最窄處僅37公里,是東北亞經(jīng)東南亞通往歐洲、非洲的海上最短航線和必經(jīng)通道,歷來為兵家和商人必爭之地。 東南亞地理歸納起來有兩個突出的特點: 一是“熱”?!盁帷本褪菬釒А|南亞所處的緯度比較低,大部分在北回歸線以南、赤道的附近,四季如夏,終年炎熱,常年氣溫在25℃~30℃。最冷月和最熱月的溫差很小,在赤道附近不足2℃。一天24小時內(nèi)的日夜溫差要比一年的溫差大得多。 二是“?!薄3蠐胪?,東南亞國家都是沿海國家或島國。印尼是“萬島之國”,有1萬多個島嶼。菲律賓是“千島之國”,有7000多個島嶼。文萊則位于加里曼丹島的馬來西亞的沙撈越地區(qū)?! ∪L4400多公里的湄公河,不僅是東南亞最大的河流,也是世界最重要的國際河流之一。它發(fā)源于中國青藏高原,流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨,從越南入海,流經(jīng)國家的數(shù)量僅次于歐洲多瑙河?! |南亞國家的政治體制是多種多樣的,當(dāng)今世界的基本政治體制類型都可以在東南亞找到。細(xì)致劃分,則主要有如下5種類型: 1.人民代表制國家:越南、老撾 在東南亞11個國家中,有9個資本主義國家,另兩個是社會主義國家――越南和老撾,這兩國都是實行人民代表制度和共產(chǎn)黨一黨領(lǐng)導(dǎo)?! ?945年越南宣布獨立后,1946年頒布了第一部憲法。越南最近一部憲法是1992年頒布的。憲法規(guī)定,越南是社會主義國家,是以工人、農(nóng)民、知識分子聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家;經(jīng)濟方面是社會主義方向的市場經(jīng)濟,以公有制經(jīng)濟成分為主導(dǎo),各種經(jīng)濟成分共同發(fā)展;國家實行人民代表制度,一切權(quán)力屬于人民;國會是人民行使權(quán)力的最高權(quán)力機關(guān),它集中了立法、行政、審判、檢察等權(quán)力;其下,政府負(fù)責(zé)行政管理工作,最高人民法院負(fù)責(zé)審判工作,最高人民檢察院負(fù)責(zé)檢查法律的執(zhí)行工作;國會選舉國家主席;國家主席作為國家的代表,不向任何機關(guān)負(fù)責(zé)。憲法還規(guī)定,越南共產(chǎn)黨是越南國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)力量。目前越南實行共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政制。雖然越南允許其他政黨的存在,歷史上越南也曾存在過一些政黨,但近年來已先后消亡,最后僅存越南共產(chǎn)黨。越南共產(chǎn)黨成立于1930年,全國目前有250多萬黨員?! 〗陙?,越南在進行經(jīng)濟改革的同時,也在逐步推進政治體制的改革,加上越南一直來與外部世界有較為廣泛的聯(lián)系,可以說越南的政治民主化進程是比較快的?! ±蠐氲恼误w制與越南類似。執(zhí)政黨為老撾人民革命黨?! ?.議會共和制國家:新加坡、東帝汶 新加坡共和國是東南亞兩個實行議會共和制的國家之一。1965年,新加坡從馬來西亞聯(lián)邦獨立出來,同年12月,頒布了新加坡憲法。憲法規(guī)定,總統(tǒng)為國家元首,由國會選舉產(chǎn)生;新加坡的國會是一院制;新加坡實行立法、行政、司法三權(quán)分立,立法機構(gòu)由議會和總統(tǒng)組成;內(nèi)閣是新加坡行政權(quán)力的執(zhí)行機構(gòu),由總理、副總理、各部部長組成,總統(tǒng)委任國會中多數(shù)黨領(lǐng)袖做總理。根據(jù)總理提名,總統(tǒng)任命內(nèi)閣部長、最高法院院長、法官、總檢察長??偫怼⒉块L都必須是國會議員。新加坡是一個城市國家,沒有地方政府。新加坡雖然是一個多黨制國家,但一直都是人民行動黨一黨獨大,建國后該黨一直是新加坡的執(zhí)政黨。該黨主張從嚴(yán)吸收工商界、高級知識分子等各界優(yōu)秀人士為黨員?! ⌒录悠率且粋€權(quán)力較為集中的國家,但由于實行較嚴(yán)格的法治,加上領(lǐng)導(dǎo)層聚集一批能潔身自好的社會精英,所以新加坡自獨立以來的30多年中,既能保持一個較高的經(jīng)濟增長,又能有效地懲治腐敗,真正做到廉潔高效?! |帝汶在2002年3月22日頒布的《東帝漢民主共和國憲法》中規(guī)定,東帝廣由總統(tǒng)、國民議會、政府和法院組成國家權(quán)力機關(guān)??偨y(tǒng)通過直接選舉產(chǎn)生,是國家元首和武裝力量的最高統(tǒng)帥,任期5年,只可連任一屆;國民議會由52――65名議員組成,由選民直接選舉產(chǎn)生,任期5年,代表全體公民行使立法、監(jiān)督、政治決策權(quán);政府是國家最高行政機關(guān),由總理、各部部長和國務(wù)秘書組成??偫碜鳛檎婺X,由議會選舉中得票最多的政黨或占議會多數(shù)的政黨聯(lián)盟指定,由總統(tǒng)任命;法院代表人民行使司法管轄權(quán),職權(quán)獨立。最高司法法院院長由總統(tǒng)任命。 3.總統(tǒng)共和制國家:印度尼西亞、菲律賓 東南亞十一國中,有印尼和菲律賓兩個國家實行總統(tǒng)共和制?! ∮∧岐毩⒁詠黼m然先后頒布了3部憲法,但目前他們?nèi)匀皇褂?945年宣布獨立時制定的憲法。該憲法確定了印尼建國的五項原則(潘查希拉):第一,至高無仁的神道;第二,公正文明的人道;第三,印度尼西亞的統(tǒng)一;第四,協(xié)商和代表制指導(dǎo)下的民主;第五,社會公正。印尼的國家機構(gòu)包括:人民協(xié)商會議、總統(tǒng)、國會(人民代表會議)、最高評議院、最高法院、國家審計署等。印尼代議制度的特色是同時實行人民協(xié)商會議制度和人民代表會議制度。人民協(xié)商會議是印尼的最高權(quán)力機構(gòu),由700人組成,其中500名為國會議員,另200名由總統(tǒng)指定的135名地方代表和65名社會和群眾組織代表組成。人民協(xié)商會議的主要任務(wù)是:制定和修改憲法,制定國家的基本方針政策,選舉和罷免5年任期的正副總統(tǒng)??偨y(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,并兼武裝部隊最高統(tǒng)帥??偨y(tǒng)及其領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)閣向人民協(xié)商會議負(fù)責(zé),而不向國會負(fù)責(zé)。人民代表會議是印尼的立法機關(guān),負(fù)責(zé)日常的立法工作,實際上與國會差不多?! 》坡少e也是總統(tǒng)共和制國家。與印尼不同的是,菲律賓總統(tǒng)由全國選民選舉產(chǎn)生,任期6年,不能連選連任。菲律賓的立法機構(gòu)是國會,由參眾兩院組成。兩院均有立法權(quán),而眾議院的權(quán)力更大一些,有關(guān)撥款、稅收等重要法案均由眾議院提出。 4.君主制國家:泰國、柬埔寨、馬來西亞和文萊 東南亞11國中,有4個國家實行君主制。其中文萊是絕對君主制,泰國、柬埔寨和馬來西亞是君主立憲制。 ?。?)君主立憲制:泰國、柬埔寨、馬來西亞 1932年,泰國國民黨發(fā)動政變,使泰國君主制發(fā)生了重大變化。此前是實行君主專制,此后則建立了英國式君主立憲制。經(jīng)過多次修改的憲法規(guī)定,國王是國家元首,兼武裝部隊統(tǒng)帥和宗教最高護衛(wèi)者。國王根據(jù)國會提名任命內(nèi)閣總理,根據(jù)總理提名任命各部部長。國會由上、下議院組成,是國家的立法機構(gòu)。國家的行政機構(gòu)是內(nèi)閣,內(nèi)閣總理享有實權(quán),對國會負(fù)責(zé)。泰國的法院代表國王行使司法權(quán),但受政府的司法部和司法委員會管轄和監(jiān)督,不過其業(yè)務(wù)是獨立的。最高法院的判決是最終判決,如果被告不服,可向國王上書懇求減免刑罰。雖然泰國國王沒有實權(quán),但由于泰國的傳統(tǒng)和宗教以及國王自身的奉獻精神,使得國王在社會生活中具有突出的地位和作用,其地位和威望往往在泰國政治生活關(guān)鍵的時候發(fā)揮作用?! ?970年朗諾政變前,柬埔寨一直是個君主制國家。政變后實行總統(tǒng)共和制。民主柬埔寨時期,搞了一段“極左的社會主義”。1993年大選后,柬埔寨又恢復(fù)成為一個君主立憲制國家,人們稱之為“柬埔寨第二王朝”,西哈努克再次成為柬埔寨的國王?! ●R來西亞也是一個君主立憲制國家,但與泰國和柬埔寨不同,馬來西亞是一個聯(lián)邦制國家,由9個蘇丹州和4個州組成,因此象征國家最高權(quán)力的馬來西亞國家元首是在9個世襲蘇丹中輪流選舉產(chǎn)生的。國家最高元首擁有最高的立法、行政、司法權(quán),并兼聯(lián)邦武裝部隊總司令,根據(jù)議會提名任命總理等。聯(lián)邦議會、內(nèi)閣和最高法院分別是馬來西亞的最高立法、行政、司法機構(gòu)?! 。?)絕對君主制:文萊 與東南亞其他三個君主制國家不同的是,文萊是一個馬來穆斯林的絕對君主制國家。最大的特點就是,君主擁有絕對的權(quán)力。文萊憲法規(guī)定,世襲的蘇丹為國家元首,擁有立法、行政、司法全部權(quán)力。蘇丹本人兼任首相和國防大臣。擁有實權(quán)的財政大臣、外交大臣均由親王擔(dān)任?! ?.軍政府國家:緬甸 1948年緬甸獨立后,曾經(jīng)一度實行議會制。1962年,副總理兼國防部長奈溫發(fā)動軍事政變,成立了以奈溫為首的“革命委員會”,解散議會,終止執(zhí)行憲法。1988年奈溫辭職,以緬甸國防軍總參謀長蘇貌為主席,組成“國家恢復(fù)法律和秩序委員會”接管了全國政權(quán)。1992年,國防軍副總司令丹瑞取代蘇貌成為國防部長。1997年,丹瑞把“國家恢復(fù)法律和秩序委員會”改為“國家和平與發(fā)展委員會”,由19人組成,丹瑞任主席,是緬甸的國家元首,國防軍總司令貌埃為副主席,欽紐為秘書長。