一）中－東自貿(mào)區(qū)對中國的正面影響 ，
對廣西、云南影響最大

1、從貿(mào)易方面來看，將促進中國擴大出口規(guī)模，提升出口競爭力，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)出口市場多元化戰(zhàn)略。

目前，中國與東盟在貿(mào)易方面發(fā)展很快，據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，自1993年以來，東盟已經(jīng)連續(xù)11年成為中國第五大貿(mào)易伙伴，中東貿(mào)易額從1990年的66.91億美元增至2003年的782.52億美元，年均增長率為20.82%。中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動后，將會進一步促進中國擴大出口規(guī)模，提升出口競爭力，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)出口市場多元化戰(zhàn)略的效果。

（1）通過關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘的降低擴大出口規(guī)模

首先，通過關(guān)稅降低導(dǎo)致的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)將大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，東盟會將從其他國家的進口轉(zhuǎn)向自中國進口，從而擴大中國的出口規(guī)模。中國?東盟經(jīng)濟合作專家組通過靜態(tài)模型分析研究表明，自貿(mào)區(qū)建成后中國對東盟的出口將增加106億美元，增幅為55.1%，如果考慮到其他動態(tài)因素，可能還會不止于此。


其次，非關(guān)稅壁壘的降低也將帶來中國出口的擴大。UNCTAD(1994)研究報告指出，僅與通關(guān)相聯(lián)系的各種程序所付出的成本相當(dāng)于貿(mào)易總值的7%?10%，如果在這些領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致，那么這些成本將減少25%，也即將增加相當(dāng)于貿(mào)易總值1.75%-2.50%的收益，以2003年的數(shù)據(jù)計算，中東自貿(mào)區(qū)建立后通關(guān)程序的協(xié)調(diào)簡化將使中國至少增加13.7億美元的經(jīng)濟收益。標準和認證的差別也阻礙了中國與東盟的貿(mào)易。美國商務(wù)部和歐盟委員會1998年的研究指出，與標準和認證相關(guān)的技術(shù)條例造成的出口損失占總出口值的3.75%?6.25%。因此，如果中東自貿(mào)區(qū)的建立能夠使標準和認證統(tǒng)一，以2003年數(shù)據(jù)計算，則中國對東盟的出口將因此增加11.60億美元。因此，降低非關(guān)稅壁壘也將使中國對東盟的出口規(guī)模擴大。

（2）通過規(guī)模效應(yīng)提高出口競爭力

據(jù)相關(guān)資料，到2010年中東自貿(mào)區(qū)GDP將達到3萬億美元左右，區(qū)內(nèi)人口約20億，這將為中國提供一個更為廣闊的市場空間。因此通過市場擴大引致的規(guī)模效應(yīng)，能夠促使中國出口企業(yè)降低成本，從而提高出口競爭力。

（3）通過互補性貿(mào)易優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

通過與東盟互補商品貿(mào)易的發(fā)展，將促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。中國與東盟在資源構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等方面各具特色，互補性很強。具體分析，我國紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑材料等產(chǎn)品具有明顯的比較優(yōu)勢，機械電子設(shè)備、精密儀器、鐘表手表、車輛、金屬產(chǎn)品和化工產(chǎn)品具有潛在優(yōu)勢，因此伴隨著雙邊貿(mào)易的增長，中國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口將會增多，機電產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品的比重將會有明顯增大，從而貿(mào)易結(jié)構(gòu)也將進一步優(yōu)化。

（4）降低出口市場波動，實現(xiàn)多元化戰(zhàn)略

東盟已連續(xù)11年成為中國第五大貿(mào)易伙伴，是中國在發(fā)展中國家中最大的貿(mào)易伙伴，而且雙邊貿(mào)易增長速度遠遠高于其他主要貿(mào)易伙伴。自貿(mào)區(qū)的啟動將進一步加強中國與東盟國家在貿(mào)易上的聯(lián)系，從而降低我國對歐美市場的依賴性，減少其市場波動和貿(mào)易保護主義帶來的出口風(fēng)險，促進出口市場多元化戰(zhàn)略的實現(xiàn)。 （待續(xù)）
2、中－東自貿(mào)區(qū)將促進中國吸引外資的增加和“走出去”戰(zhàn)略的實施

近年來，中國與東盟積極開展經(jīng)濟合作，雙邊投資保持了良好的發(fā)展勢頭。截至今年6月底，東盟國家來華實際投資累計340億美元；據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年6月底，不包括香港和澳門，中國企業(yè)在東盟10國協(xié)議投資額近10億美元。

（1）促進對中國吸引外資的增加

中國目前已經(jīng)是世界上吸引外商直接投資最多的國家，但中－東自貿(mào)區(qū)所帶來的投資刺激效應(yīng)將進一步促進中國吸引外資的增加。自貿(mào)區(qū)建成后，將形成一個統(tǒng)一的大市場，到中國投資生產(chǎn)就可以方便地進入東盟市場，而且中國投資的軟硬環(huán)境要比大部分東盟國家好，投資中國要比投資東盟更容易取得成效，因此中國在吸引外資的競爭中處于更加有利的位置。

（2）促進中國企業(yè)“走出去”到東盟投資，規(guī)避貿(mào)易壁壘

近年來，中國對東盟的投資雖然以60%以上的年均速度增長，但仍然落后于東盟對中國的投資，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。中－東自貿(mào)區(qū)的啟動將給中國企業(yè)帶來一個更加便利廣闊的區(qū)域性市場，而且中國企業(yè)赴東盟投資達到一定比例，還可以享受到區(qū)內(nèi)的關(guān)稅優(yōu)惠政策，并規(guī)避發(fā)達國家專門針對我國設(shè)置的部分貿(mào)易壁壘如“非市場經(jīng)濟地位”等所帶來的出口風(fēng)險，這些都將促進中國對東盟的投資。

3、中－東自貿(mào)區(qū)將促進中國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國西南省區(qū)同東盟國家地理位置相鄰，東盟國家是這些省區(qū)的主要出口市場，其與東盟國家的貿(mào)易互補性更強，通過與東盟在自由貿(mào)易區(qū)的框架下加強經(jīng)濟合作，將大大促進這些省區(qū)的出口，為其在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創(chuàng)造條件，從而有力地配合我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，促進我國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，以及區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是廣西和云南與東盟國家毗鄰，歷史上與東盟國家有著密切的經(jīng)濟和文化交往，在中國?東盟自由貿(mào)易區(qū)中擁有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，今后它們將從國內(nèi)的地理邊緣變成自貿(mào)區(qū)在物流、商務(wù)、投資等方面的中心，從而發(fā)揮獨特作用，帶動經(jīng)濟的發(fā)展。

4、中－東自貿(mào)區(qū)將提升中國整體經(jīng)濟實力

中－東自貿(mào)區(qū)將從以下方面提升中國整體的經(jīng)濟實力。

首先，中－東自貿(mào)區(qū)啟動后，將通過外貿(mào)和投資的增長以及內(nèi)需的擴大所導(dǎo)致的乘數(shù)效應(yīng)，拉動中國的經(jīng)濟增長，根據(jù)東盟專家“全球貿(mào)易分析項目”模型的測算，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，中國GDP將增加0.3%，達35億美元。

其次，中－東自貿(mào)區(qū)啟動后，通過關(guān)稅的降低，可以增進國內(nèi)競爭，推動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，并且通過東盟市場化所產(chǎn)生的示范效應(yīng)，從而促進中國市場化進程的加快。

最后，通過啟動中－東自貿(mào)區(qū)，可以在東亞地區(qū)可以構(gòu)建新的有利于我國的國際分工，從而形成并加強中國與東亞地區(qū)經(jīng)濟的互動增長關(guān)系，進?步促進中國經(jīng)濟的開放和發(fā)展。

5、中－東自貿(mào)區(qū)將擴大中國的政治影響力

中國與東盟將政治安全也作為自貿(mào)區(qū)協(xié)議的重要內(nèi)容納入，通過啟動自貿(mào)區(qū)，與東盟國家建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，能為中國營造良好的區(qū)域政治環(huán)境，提高中國的國際政治地位，使我國在世界經(jīng)貿(mào)、政治和安全事務(wù)中具有更大的發(fā)言權(quán)，從而擴大中國的政治影響力。

（二）中－東自貿(mào)區(qū)對中國的負面影響

1、關(guān)稅降低沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，擴大中東貿(mào)易逆差

首先，中國與東盟中的絕大多數(shù)國家都是發(fā)展中國家，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中勞動密集型產(chǎn)業(yè)都占有相當(dāng)大的比重，出口商品具有較高的重合度。因此，自貿(mào)區(qū)啟動后關(guān)稅的降低，不僅會加劇中國與東盟同類產(chǎn)業(yè)與商品的競爭，還將導(dǎo)致東盟具有優(yōu)勢的產(chǎn)品大量進入中國市場，從而沖擊中國國內(nèi)缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)。如“早期收獲”安排中，有些是雙邊互免關(guān)稅，但更多的是單方面的關(guān)稅減讓，這就給我國的農(nóng)產(chǎn)品造成了沖擊，尤其是對南方水果蔬菜的沖擊更大，如中泰關(guān)于荔枝、龍眼、芒果等熱帶水果的零關(guān)稅貿(mào)易，就使中國南方的水果種植戶承受了很大的壓力。

其次，據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，自1993年以來中國對東盟已連續(xù)11年維持貿(mào)易逆差，如果長期這樣下去，將對雙邊的貿(mào)易平衡及中國經(jīng)濟帶來不利影響。自貿(mào)區(qū)啟動后關(guān)稅與非關(guān)稅保護措施的降低，會導(dǎo)致中國從東盟的進口的增加，從而逆差進一步擴大，給中國帶來較大的壓力。

2、服務(wù)業(yè)受到較大沖擊

由于我國在金融、通訊和專業(yè)服務(wù)等方面不具備比較優(yōu)勢，而東盟部分國家如新加坡就在這些方面具有相對較強的比較優(yōu)勢，因此，中國和東盟啟動自貿(mào)區(qū)后，對這些行業(yè)將會放開，東盟將會進入中國同國內(nèi)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生競爭，從而對國內(nèi)服務(wù)業(yè)造成較大的沖擊。

3、投資替代作用可能造成東盟對中國投資的縮減，競爭力加劇可能導(dǎo)致中國企業(yè)難以在東盟投資

自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)將產(chǎn)生貿(mào)易對投資的替代作用。例如，原來一些東盟企業(yè)之所以到中國來投資，是因為存在關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘，現(xiàn)在隨著自由貿(mào)易區(qū)的建立，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘降低了，就無需再將工廠搬到中國，只需增加對中國的出口即可。因此，從這個角度來看，中－東自貿(mào)區(qū)可能會造成東盟對中國投資的縮減。

同時，歐、美、日等國一直是東盟的主要出口和投資國，其跨國公司基本上壟斷了東南亞的經(jīng)濟。如印尼、馬來西亞、文萊等國家的石油和天然氣開發(fā)加工，基本上為英國、荷蘭、美國的石油公司所壟斷，日本的企業(yè)基本上控制了東盟各國的家用電子電器產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。目前在中－東自貿(mào)區(qū)的壓力下，歐、美、日等國的跨國公司正進一步加緊調(diào)整生產(chǎn)布局，以圖享受到自貿(mào)區(qū)內(nèi)的互惠。面對區(qū)外眾多強勢競爭對手，我國企業(yè)競爭力本身就較弱，因此，競爭的加劇可能會導(dǎo)致中國企業(yè)更加難以進入東盟市場。

4、東盟經(jīng)濟波動可能會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響

中－東自貿(mào)區(qū)啟動后，中國與東盟將在經(jīng)濟關(guān)系上更加緊密，雙方的依賴程度將進一步加深，而目前東盟的經(jīng)濟形勢雖然有所好轉(zhuǎn)，但是還存在相當(dāng)多的變數(shù)，因此，一旦東盟經(jīng)濟出現(xiàn)波動，也會對中國相關(guān)部門產(chǎn)生沖擊，從而對中國經(jīng)濟帶來較大的不利影響。