1. 鄉(xiāng)村旅游道路交通具體分類
五類村莊分別是
1 城郊融合類村莊 主要是城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設區(qū)以外、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以內(nèi)的村莊，要根據(jù)城鎮(zhèn)化進程和城市功能布局調(diào)整，納入城市統(tǒng)一管理，同步推進村改居、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民，融入城市功能網(wǎng)絡。
2 拓展提升類村莊 主要是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎較好、生態(tài)環(huán)境較好、村莊規(guī)模較大、位于交通干線或旅游線路沿線的村莊，要高起點定位、高標準規(guī)劃，鼓勵發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，率先建設環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。
3 特色保護類村莊 主要是歷史文化名村、傳統(tǒng)村莊和自然景觀特色、生態(tài)功能突出的村莊，要在保持原生態(tài)環(huán)境和村莊傳統(tǒng)格局的基礎上，有序推進村莊更新改造，適度發(fā)展旅游等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
4 整治改善類村莊 主要是產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、人口外流和空心化現(xiàn)象嚴重、生產(chǎn)生活條件較差的村莊，重點要推進農(nóng)村污水垃圾整治、廁所革命和村容村貌提升，補齊公共設施短板，確保與其他居民享受同等的城鄉(xiāng)基本公共服務。
5 搬遷撤并類村莊 主要是位于深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和河灘受淹區(qū)的村莊，要按照靠縣城、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠園區(qū)、靠景區(qū)的原則進行安置，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)后續(xù)支撐，統(tǒng)籌解決村民生計、生態(tài)保護等問題。
2. 鄉(xiāng)村旅游道路交通具體分類有哪些
公路是連接各城市、城市和鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村和廠礦地區(qū)的道路。根據(jù)交通量、公路使用任務和性質(zhì)，將公路分為以下五個等級：高速公路：是具是有特別重要的政治經(jīng)濟意義的公路，有四個或四個以上車道，并設有中央分隔帶、全部立體交叉并具有完善的交通安全設施與管理設施、服務設施，全部控制出入，專供汽車高速行駛的專用公路。能適應年平均日交通量（ADT）25000輛以上。一級公路：是連接重要政治經(jīng)濟文化中心、部分立交的公路，一般能適應ADT=10000～25000輛。二級公路：是連接政治、經(jīng)濟中心或大工礦區(qū)的干線公路、或運輸繁忙的城郊公路，能適應ADT=2000～10000輛。三級公路：是溝通縣或縣以上城市的支線公路，能適應ADT=200～2000輛。四級公路：是溝通縣或鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的支線公路，能適應ADT＜200輛
3. 鄉(xiāng)村旅游道路交通具體分類包括
農(nóng)村客運汽車的車費價格由所在地發(fā)改局價格管理部門進行制定。
依據(jù)《關于加強農(nóng)村道路客運價格及客運管理有關問題的通知》文件規(guī)定：農(nóng)村道路客運車輛不區(qū)分車型和類型等級，運價統(tǒng)一為0.24元/人·公里?，F(xiàn)行實際執(zhí)行票價高于此標準的地方，要采取有力措施逐步降低票價水平。而部分班線因路況較差、里程短或?qū)嵼d率低等因素造成運輸成本過高、經(jīng)營確實困難的，可將運價適當上浮，上浮幅度最高為20%。當運價上浮幅度超過20%，須報上一級物價、交通運輸部門批準，確保農(nóng)村道路客運市場穩(wěn)定。
4. 鄉(xiāng)村旅游道路沿線景觀風貌規(guī)劃的原則有哪些
1、 堅持基層黨組織引領；既要著眼長遠，進行總體規(guī)劃，又要立足當前，制定分類型、分階段實施方案，有步驟、有計劃地組織實施。
規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，突出鄉(xiāng)村特色。
2、 堅持群眾主體作用發(fā)揮；改造提升農(nóng)村面貌，關鍵在縣區(qū)、基礎在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。
各級黨委和政府，尤其是各縣(區(qū))要切實加大行政推動和政策引導力度，充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞強迫命令，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
5. 鄉(xiāng)村旅游的基礎設施有哪些
推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,對于提升農(nóng)村社會大眾經(jīng)濟收入、完善農(nóng)村社會基礎設施發(fā)揮著重要意義。
從鄉(xiāng)村旅游在提升居民經(jīng)濟收入方面的作用機制來看,鄉(xiāng)村旅游能夠為農(nóng)村社會提供大量的就業(yè)崗位,從而有效解決農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的各類社會問題。
與此同時,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,而經(jīng)濟的發(fā)展必然會推動教育水平的提升,這對于革新農(nóng)村居民思想、提升農(nóng)村居民工作能力發(fā)揮著重要作用,從而有效形成良性循環(huán);從鄉(xiāng)村旅游在完善農(nóng)村社會基礎設施方面的作用機制來看,鄉(xiāng)村旅游吸引力的提升,依賴于完善的交通設施、文娛設施、通信設施作為支撐,而在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下。
農(nóng)村旅游開發(fā)主體還需要實現(xiàn)網(wǎng)絡覆蓋,從而為農(nóng)村旅游管理信息化水平的提升以及消費者旅游體驗的優(yōu)化奠定良好基礎,這決定了完善農(nóng)村社會基礎設施,是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必要路徑以及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體的必然選擇。
由此可見,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下,農(nóng)村社會大眾經(jīng)濟收入的提升能夠為農(nóng)村人居環(huán)境的改善奠定良好基礎,與此同時,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體所開展的農(nóng)村社會基礎設施完善工作,則對于優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的基礎設施環(huán)境具有重要意義。
6. 鄉(xiāng)村旅游道路交通具體分類為
農(nóng)村道路用地屬于農(nóng)用地，不屬于建設用地?！ ≡趪覙藴省锻恋乩矛F(xiàn)狀分類》（GB／T21010-2007）的規(guī)范性附錄（《土地利用現(xiàn)狀分類》與《中華人民共和國土地管理法》“三大類”對照表中，農(nóng)村道路用地屬于農(nóng)用地，不屬于建設用地?！ ∞r(nóng)村道路用地應當履行相應的審批手續(xù)。 《國土資源部關于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的若干意見》（國土資發(fā)[2009]27號）中明確：農(nóng)村道路可作為設施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)，由市、縣政府審批，報省級國土資源部門備案，不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍，不占用建設用地指標，但涉及占用耕地的要落實補充任務。 因此農(nóng)村道路用地只要履行了上述審批手續(xù)為合法用地，未履行上述手續(xù)的，應屬違規(guī)用地，但鑒于農(nóng)村道路用地仍屬于農(nóng)用地不屬于建設用地，因此在按照監(jiān)察部15號令實施對地方政府問責計算違法建設占用耕地比例時，分子、分母均不計入。
7. 鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設有哪些
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件
1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源的總稱。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟因素和社會生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)技術裝備、交通運輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎設施等。
2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來大量的游客，才會有較多的機會發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎時，應著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。
3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標和市場定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產(chǎn)品都應該具有市場賣點。就我國當前發(fā)展趨勢來看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養(yǎng)性的好去處。
4、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關關系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周圍，開展農(nóng)業(yè)度假形式。
8. 鄉(xiāng)村旅游道路規(guī)劃
1、概念性規(guī)劃
主要任務和功能目標是研究確定國家、地區(qū)、城市、目的地、景區(qū)的旅游主題概念，工作內(nèi)容是根據(jù)市場需求、供求關系和資源條件確定規(guī)劃對象能夠和需要做什么，至于具體怎么做、做什么、誰去做、什么時候做等等都只一般性提及，不是所要解決的主要問題。簡而言之，概念規(guī)劃只能解決主題是什么以及它如何能夠解決的問題。它與可行性研究報告大致相同。兩者之間的差異主要是因為可行性研究主要是關于現(xiàn)有主題和既定項目是否集中和可行性問題，概念規(guī)劃首先回答的問題是主題和項目，是什么樣的問題。
2、總體規(guī)劃
其主要任務是按主題規(guī)劃布局，作用和功能的目的是使主題得以實現(xiàn)，對圍繞主題選擇的項目進行必要性和可行性研究，并對如何實施提出一些一般性的或原則的意見和建議。因此，總體規(guī)劃通常包括旅游開發(fā)建設的開發(fā)建設目標、原則、重點任務和對策、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項目的空間布局、旅游基本配套保障條件、規(guī)劃實施步驟和規(guī)劃建設等?？傮w計劃具有戰(zhàn)略性，指導性，規(guī)范性和約束力需要專項規(guī)劃，實施計劃和具體施工細節(jié)，以進一步說明如何做，何時做，以及誰去做等問題。
3、實施性規(guī)劃
其中包括專項規(guī)劃及建造的詳細規(guī)則，其主要任務是系統(tǒng)、全面地規(guī)劃、部署和安排總體規(guī)劃的實施，并回答如何實施的問題。專項規(guī)劃是研究如何在總體規(guī)劃下建設和開發(fā)某一區(qū)域或地區(qū)。建設性細則是研究部署，甚至是具體的開發(fā)建設項目。具體安排都是為了執(zhí)行總體規(guī)劃。實施性規(guī)劃是總體規(guī)劃與行動計劃、工作計劃和設計方案之間的一種規(guī)劃。對于指導規(guī)劃，它們往往是底層工作指導文件，一般不會在其之下再研究編制系統(tǒng)全面的行動方案和工作計劃。
旅游規(guī)劃的特征主要有哪些？
1、前瞻性
無論是哪種類型的旅游規(guī)劃，都應具有前瞻性。旅游規(guī)劃設定的目標以及為了達到目標而設計的行動方案都反映了對未來發(fā)展的理性預期。一套完整的旅游規(guī)劃常常包含近期（3~5年）、中期（5~10年）、遠期（10~20年）三個階段的發(fā)展目標和行動計劃，以此來保證旅游發(fā)展的短期效應與長期效應之間的和諧與平衡。
2、系統(tǒng)性
旅游規(guī)劃的系統(tǒng)性包含兩層意思：第一，作為旅游規(guī)劃的研究對象，旅游系統(tǒng)內(nèi)部的要素構成復雜，要素之間又各有關聯(lián)。在實踐中，旅游規(guī)劃既要考慮到旅游者（旅游活動的主體）、旅游資源（旅游活動的客體）和旅游業(yè)（旅游活動的媒介）三大要素之間利益的均衡，又要對旅游者進行旅游活動的六大要素（包括食、住、行、游、購、娛）進行合理的籌劃安排；第二，時間要素是旅游規(guī)劃的隱形線索。簡而言之，旅游規(guī)劃就是要了解旅游系統(tǒng)的過去、分析旅游系統(tǒng)的現(xiàn)狀、籌劃旅游系統(tǒng)的將來。旅游規(guī)劃在時間軸上是連續(xù)的和不斷變化的。
3、層次性
旅游規(guī)劃一般針對具體的地域范圍而展開，具有層次結構性。比如，涉及地域范圍的旅游規(guī)劃由大到小可以是全國旅游規(guī)劃、跨省區(qū)的區(qū)域旅游規(guī)劃、省市旅游規(guī)劃、區(qū)縣旅游規(guī)劃、旅游景區(qū)（點）規(guī)劃。各個層次上的旅游規(guī)劃不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互制約的。
9. 鄉(xiāng)村道路劃分
鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道建設管理工作。村民委員會在鄉(xiāng)級人民政府的指導下，可以按照村民自愿、民主決策的原則和一事一議制度組織村道建設。
公路法第八條第三款規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護工作。
農(nóng)村公路建設管理辦法第四條規(guī)定，農(nóng)村公路建設應當由地方人民政府負責。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責建設；在當?shù)厝嗣裾闹笇拢宓烙纱迕裎瘑T會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設。第七條第三款規(guī)定，設區(qū)的市和縣級人民政府交通主管部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設的組織和管理。
10. 鄉(xiāng)村旅游設施有哪些類型
一、加力推進融合發(fā)展，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力
1、推進主體深度融合。支持發(fā)展行政區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動力強的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農(nóng)民合作社，培育農(nóng)民合作社聯(lián)合社，探索發(fā)展公司化合作社，支持家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社聯(lián)合，實現(xiàn)抱團發(fā)展。
2、推進業(yè)態(tài)深度融合。引導新型經(jīng)營主體以規(guī)?；⑻厣?、專業(yè)化經(jīng)營為融合點，跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)元素，促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展林下種養(yǎng)、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進農(nóng)業(yè)與加工流通融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、親子體驗、功能農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。
3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉(zhuǎn)化、區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，實現(xiàn)多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進的融合格局。新創(chuàng)建一批主業(yè)強、百業(yè)興、人氣旺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，認定一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)。
二、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
4、促進加工裝備升級。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門《關于促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》，構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用協(xié)同的創(chuàng)新機制，引導加工企業(yè)工藝技術“鳥槍換炮”、生產(chǎn)流程“機器換人”、營銷渠道“電商換市”，推動加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產(chǎn)權的加工關鍵技術裝備，指導相關社會組織推介中國100強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”要求，支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集成政策、集聚要素、集中服務、集合企業(yè)，建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動、有科技引領、有服務配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)。實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，支持新型經(jīng)營主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施，使產(chǎn)品通過后整理適宜進入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣。認定一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、示范帶動好的全國農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地。
6、推進副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)方式，加快推進種養(yǎng)加循環(huán)一體化，建立鄉(xiāng)村有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化和利用網(wǎng)絡體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備，推進清潔加工，促進加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用，開發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等，實現(xiàn)資源循環(huán)利用、多次增值、節(jié)能減排。推介一批農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。
三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
7、加快開發(fā)特色資源。編制實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，增加特色品牌產(chǎn)品和個性服務供給，滿足市場多元化需求。開發(fā)鄉(xiāng)土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)品，保護傳統(tǒng)技藝，傳承鄉(xiāng)村文化根脈。
8、加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等特色種養(yǎng)，加快建設綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流，推動特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項目實施范圍，建設一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。
9、培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)。發(fā)揮村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢，發(fā)掘“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源，開展差異化競爭，推進整村開發(fā)、一村帶多村、多村連成片，打造“一村一品、一縣一業(yè)”，夯實產(chǎn)業(yè)基礎，厚植區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
10、創(chuàng)響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”要求，制定不同區(qū)域不同產(chǎn)品的技術規(guī)程和產(chǎn)品標準，創(chuàng)響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉(xiāng)字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開展生產(chǎn)標準化、特征標識化、營銷電商化“三化”試點示范行動，實現(xiàn)營銷扁平化、質(zhì)量可追溯。
四、培育壯大龍頭企業(yè)，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
11、擴大龍頭企業(yè)隊伍。實施新型經(jīng)營主體培育工程，引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式，建立大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，打造知名企業(yè)品牌，提升龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心，布局到縣鄉(xiāng)村，向重點產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢區(qū)集聚。完善《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》，新認定一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。
12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持龍頭企業(yè)牽頭，與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、廣大農(nóng)戶分工協(xié)作，組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專業(yè)分工、收益共同分享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)建原料基地優(yōu)、加工能力強、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應大的示范聯(lián)合體。引導聯(lián)合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制，完善利益聯(lián)結機制，發(fā)揮各主體優(yōu)勢，提高農(nóng)戶參與度，增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點范圍，探索有效的工作機制和政策支持體系。
13、完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。引導新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制，推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門《關于開展土地經(jīng)營權入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點的指導意見》，鼓勵各地根據(jù)當?shù)貙嶋H自行選點開展試點，創(chuàng)新土地經(jīng)營權入股的實現(xiàn)形式，有序推進土地經(jīng)營權入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
五、積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，增添鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點
14、打造休閑旅游精品。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，挖掘蘊含的特色景觀、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風民俗等優(yōu)質(zhì)資源，豐富文化內(nèi)涵，拓展農(nóng)業(yè)功能，開發(fā)特色產(chǎn)品，發(fā)掘村落歷史，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗、康養(yǎng)基地等，培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村，打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村休閑旅游示范縣。
15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強化規(guī)劃設計和創(chuàng)新創(chuàng)意，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等手段，提升“農(nóng)家樂”、“農(nóng)事體驗”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，發(fā)展高端民宿、康養(yǎng)基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài)，探索農(nóng)業(yè)主題公園、教育農(nóng)園、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、深度體驗、新型療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)。會同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門，改造提升一批鄉(xiāng)村休閑旅游基礎設施。
16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術規(guī)程和服務標準，用標準創(chuàng)響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓，培養(yǎng)一批素質(zhì)強、善經(jīng)營的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營人才。對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的聚集區(qū)開展督促檢查，保障服務規(guī)范、運營安全。開展各具特色、形式多樣的主題活動，繼續(xù)推出“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農(nóng)趣”活動。
六、促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
17、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。落實《國務院關于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，增強科技創(chuàng)新引領作用，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。以政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動，搭建能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)平臺，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育行動，加大各方資源支持本地農(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè)力度，鼓勵農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)，引導農(nóng)民工在青壯年時返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
18、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)辦特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、電子商務、農(nóng)商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展網(wǎng)絡化、智能化、精細化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類新型融合業(yè)態(tài)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài)，推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營平臺、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽，宣傳推介第三批全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家典型和第二批全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。
19、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會等多方資源，按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”要求，推動各類要素向農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚，創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)（基地），引導有條件的龍頭企業(yè)建設云平臺，發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶模式。會同國務院相關部門建設100個國家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地），確認100個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員培訓、實訓、見習、實習和孵化基地。務實辦好全國新農(nóng)民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會，展示新成就，交流新經(jīng)驗，實現(xiàn)新發(fā)展。
七、大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、景觀優(yōu)勢和文化底蘊，開發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮(zhèn)和休閑旅游精品點。支持貧困地區(qū)打造特色產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強鎮(zhèn)和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項目，盡可能向集中連片貧困地區(qū)傾斜。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，要支持貧困地區(qū)建設儲藏、烘干、保鮮等設施。
21、引導龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢，引導龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標準化基地，帶動貧困戶進入大市場。組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點扶貧縣合作，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，拓展產(chǎn)品市場，以產(chǎn)業(yè)帶動扶貧。
22、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。組織貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會等博覽、會展等活動，舉辦扶貧專場，促進產(chǎn)銷對接，帶動品牌提升。組織國內(nèi)大型加工、采購銷售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區(qū)開展縣企、村企對接活動，促進直銷直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。
