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旅游法庭工作職責(zé)(旅游巡回法庭職責(zé))

2022年10月16日 22:14:1110網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游巡回法庭職責(zé)

對(duì)派出法庭的審判業(yè)務(wù)和日常管理負(fù)責(zé),并對(duì)基層黨建工作負(fù)責(zé)。

2. 旅游巡回法庭職責(zé)范圍

巡回法庭制度是指法院為方便群眾訴訟,在轄區(qū)設(shè)置巡回地點(diǎn),定期或不定期到巡回地點(diǎn)受理并審判案件的制度。在我國(guó)四級(jí)法院中,基層法院設(shè)置有派出法庭,并經(jīng)常組織巡回審判,如老百姓熟悉的“馬背上的法庭”、“漁船上的法庭”等。巡回審判一直存在,只是沒有完全形成固定的制度。 2014年10月,十八屆四中全會(huì)提出,優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院。

3. 旅游巡回法庭規(guī)章制度

庭長(zhǎng)的職責(zé):

一、庭長(zhǎng)在院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全庭工作,以身作則,嚴(yán)格管理,帶領(lǐng)全庭同志完成本庭各項(xiàng)任務(wù)。

二、依法辦案,嚴(yán)把案件質(zhì)量,嚴(yán)守案件審限,檢查、督促本庭人員不辦人情案、關(guān)系案,保證不出假案,力爭(zhēng)不辦錯(cuò)案。

三、帶領(lǐng)全庭人員貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度。

四、組織好本庭政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷總結(jié)審判工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出建議性意見。

五、副庭長(zhǎng)協(xié)助庭長(zhǎng)履行上述職責(zé),搞好本庭工作。

擴(kuò)展資料:

法庭審判工作的流程

1、起訴——刑事自訴案件——民商事案件。

2、審查立案——刑事自訴案件普通程序七日簡(jiǎn)易程序三日內(nèi)審查完畢,內(nèi)容為有無管轄權(quán)、被告人、訴訟請(qǐng)求及自訴犯罪事實(shí)是否明確,主要證據(jù)是否齊備。

不符合法定條件的,裁定不予受理、動(dòng)員其撤回自訴或裁定駁回起訴———民商事案件原告與本案是否有直接利害關(guān)系,被告是否明確,訴訟請(qǐng)求事實(shí)和理由是否明確,本院是否有管轄權(quán)。不符合法定條件的,在七日內(nèi)裁定不受理。

3、受理——刑事自訴案件符合立案條件的,十五日內(nèi)立案受理,并通知自訴人———民商事案件符合起訴條件的,七日內(nèi)立案受理,并通知當(dāng)事人。

4、庭前準(zhǔn)備——刑事自訴案件]送達(dá)訴狀或反訴狀副本給被告人、自訴人;指導(dǎo)當(dāng)事人舉證,告知其可以委托辯護(hù)人等———民商事案件將起訴狀副本發(fā)送被告、被告收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀;指導(dǎo)當(dāng)事人舉證,進(jìn)行庭前證據(jù)交換,根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)依法調(diào)查取證。

根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)依法采取財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行、證據(jù)保全等強(qiáng)制措施等;組織庭前調(diào)解,決定開庭審理的,依法通知當(dāng)事人和其他訴訟參加人(——調(diào)解達(dá)成協(xié)議,制作調(diào)解書——移送評(píng)查—— 歸檔)。

5、開庭審理——刑事自訴案件]核對(duì)當(dāng)事人情況,宣布案由、法庭組成人員名單,告知訴訟權(quán)利義務(wù);法庭調(diào)查;法庭辯論。

當(dāng)事人最后陳述、法庭調(diào)解;合議庭評(píng)議———民商事案件核對(duì)當(dāng)事人情況,宣布案由、法庭組成人員名單,告知訴訟權(quán)利義務(wù);法庭調(diào)查;法庭辯論;當(dāng)事人最后陳述、法庭調(diào)解;合議庭評(píng)議。

6、宣判——刑事自訴案件當(dāng)庭宣判的五日內(nèi)送達(dá)判決書,定期宣判的,宣判后立即送達(dá)判決書———民商事案件當(dāng)庭宣判的十日內(nèi)送達(dá)判決書,逾期未領(lǐng)取視為送達(dá),定期宣判的立即送達(dá)判決書;離婚案件宣判時(shí)應(yīng)告知當(dāng)事人在判決生效前不得另行結(jié)婚。

7、上訴——刑事自訴案件當(dāng)事人不服裁判,可在收到判決書后十日內(nèi)或收到裁定書后五日內(nèi)向中級(jí)法院提出上訴———民商事案件當(dāng)事人不服判決,可在收到判決書之日起十五日內(nèi)或收到裁定書之日起十日內(nèi)提出上訴。

8、移送評(píng)查

9、歸檔

4. 發(fā)揮旅游巡回法庭功能

當(dāng)事人直接向巡回法庭上訴的,巡回法庭應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。

原審人民法院收到上訴狀、答辯狀,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)連同全部案卷

5. 關(guān)于成立旅游巡回法庭的通知

全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求

包含四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)和八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),這四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)分別為:旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯、建成旅游數(shù)據(jù)中心。而八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護(hù)以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。

(一)推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng)新的力度與效果(130分)

打分點(diǎn):

(1)推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制改革創(chuàng)新(30分),建立旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立旅游委或類似綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)等改革。

(2)旅游綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新(30分),鼓勵(lì)設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機(jī)構(gòu)等。

(3)推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新(30分),鼓勵(lì)設(shè)立旅游數(shù)據(jù)中心,建立全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。

(4)推進(jìn)旅游用地政策(包括用島、用海、荒山荒坡利用)改革創(chuàng)新(10分);

(5)推進(jìn)多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃改革創(chuàng)新(10分);

(6)開展景區(qū)門票價(jià)格改革、導(dǎo)游管理體制改革等、創(chuàng)建國(guó)家旅游改革先行區(qū)、各級(jí)旅游綜合改革、專項(xiàng)旅游改革試驗(yàn)區(qū)(每項(xiàng)5分,最高20分)等。

(二)對(duì)全域旅游創(chuàng)建和旅游發(fā)展的重視程度(130分)

打分點(diǎn):

(1)建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,成立全域旅游創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組等類似機(jī)制(25分)。

(2)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作。(30分)

(3)編制全域旅游規(guī)劃、實(shí)施方案,將全域旅游創(chuàng)建納入考核,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)考核督辦(30分)。

(4)召開推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建會(huì)議、開展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳(20分)。

(5)制定支持全域旅游創(chuàng)建的文件,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持旅游發(fā)展(25分)。

(三)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)豨dp的綜合貢獻(xiàn)比重(30分);

(2)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和新增就業(yè)的貢獻(xiàn)(30分);

(3)旅游對(duì)農(nóng)民居民增收的綜合貢獻(xiàn)(20分);

(4)旅游業(yè)對(duì)財(cái)政稅收的綜合貢獻(xiàn)(20分);

(5)旅游業(yè)對(duì)脫貧的綜合貢獻(xiàn)(20分)。旅游業(yè)發(fā)展水平、對(duì)地方發(fā)展的貢獻(xiàn)程度均高于全國(guó)平均水平。旅游業(yè)增加值對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)15%以上;旅游從業(yè)人數(shù)占對(duì)就業(yè)總數(shù)的綜合貢獻(xiàn)20%以上;年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入;旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右。

(四)旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力(120分)

打分點(diǎn):

(1)有特色鮮明、市場(chǎng)號(hào)召力強(qiáng)的核心吸引物(4a、5a、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等)(30分);

(2)年接待游客的數(shù)量、過夜游客的數(shù)量和比重(30分);

(3)旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度(20分);

(4)旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)域的差異性(20分);

(5)旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的時(shí)間組合(10分);

(6)全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度(10分)。

(五)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系完善程度(130分)

打分點(diǎn):

(1)旅游交通覆蓋便捷程度(30分);

(2)旅游廁所覆蓋便捷程度(30分);

(3)旅游集散體系的完善程度(20分);

(4)旅游信息化和旅游咨詢服務(wù)體系完善程度(30分);

(5)旅游標(biāo)識(shí)體系與自駕車服務(wù)體系。(20分)

(六)旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平(130分)

打分點(diǎn):

(1)旅游住宿配套完善程度(15分);

(2)旅游餐飲配套完善程度(15分);

(3)旅游購物配套完善程度(15分);

(4)旅游文化娛樂休閑配套完善程度(15分);

(5)旅游交通服務(wù)配套完善程度(15分);

(6)旅游導(dǎo)游服務(wù)配套完善程度(15分);

(7)旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度(40分)。

(七)旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游安全狀況(30分);

(2)旅游市場(chǎng)秩序(旅游投訴、投訴處理、旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等情況)(30分);

(3)文明旅游程度(30分);

(4)游客滿意度(30分)。

(八)旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游資源遺產(chǎn)保護(hù)(20分);

(2)生態(tài)環(huán)境保護(hù)(20分);

(3)重點(diǎn)旅游景區(qū)最大承載量核定與控制(20分);

(4)創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認(rèn)證(20分);

(5)旅游企業(yè)節(jié)能減排(20分);

(6)環(huán)衛(wèi)體系(20分)。

 

6. 旅游巡回法庭職責(zé)是什么

巡回法庭審理案件沒有固定地點(diǎn),可以在田間,可以在村莊等地點(diǎn)。

7. 什么叫旅游巡回法庭

(2015年1月5日最高人民法院審判委員會(huì)第1640次會(huì)議通過,根據(jù)2016年12月19日最高人民法院審判委員會(huì)第1704次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于巡回法庭審理案件若干問題的規(guī)定〉修正)

為依法及時(shí)公正審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事等案件,推動(dòng)審判工作重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律以及有關(guān)司法解釋,結(jié)合最高人民法院審判工作實(shí)際,就最高人民法院巡回法庭(簡(jiǎn)稱巡回法庭)審理案件等問題規(guī)定如下。

第一條 最高人民法院設(shè)立巡回法庭,受理巡回區(qū)內(nèi)相關(guān)案件。

第一巡回法庭設(shè)廣東省深圳市,巡回區(qū)為廣東、廣西、海南、湖南四省區(qū)。

第二巡回法庭設(shè)在遼寧省沈陽市,巡回區(qū)為遼寧、吉林、黑龍江三省。

第三巡回法庭設(shè)江蘇省南京市,巡回區(qū)為江蘇、上海、浙江、福建、江西五省市。

第四巡回法庭設(shè)在河南省鄭州市,巡回區(qū)為河南、山西、湖北、安徽四省。第五巡回法庭在重慶市,巡回區(qū)為重慶、四川、貴州、云南、西藏五省區(qū)。

第六巡回法庭設(shè)西安市,巡回區(qū)為陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省區(qū)。

最高人民法院本部直接受理北京、天津、河北、山東、內(nèi)蒙古五省區(qū)市有關(guān)案件。

最高人民法院根據(jù)有關(guān)規(guī)定和審判工作需要,可以增設(shè)巡回法庭,并調(diào)整巡回法庭的巡回區(qū)和案件受理范圍。

第二條 巡回法庭是最高人民法院派出的常設(shè)審判機(jī)構(gòu)。巡回法庭作出的判決、裁定和決定,是最高人民法院的判決、裁定和決定。

第三條 巡回法庭審理或者辦理巡回區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)由最高人民法院受理的以下案件:

(一)全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件;

(二)在全國(guó)有重大影響的第一審民商事案件;

(三)不服高級(jí)人民法院作出的第一審行政或者民商事判決、裁定提起上訴的案件;

(四)對(duì)高級(jí)人民法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政或者民商事判決、裁定、調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?/p>

(五)刑事申訴案件;

(六)依法定職權(quán)提起再審的案件;

(七)不服高級(jí)人民法院作出的罰款、拘留決定申請(qǐng)復(fù)議的案件;

(八)高級(jí)人民法院因管轄權(quán)問題報(bào)請(qǐng)最高人民法院裁定或者決定的案件;

(九)高級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限的案件;

(十)涉港澳臺(tái)民商事案件和司法協(xié)助案件;

(十一)最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由巡回法庭審理或者辦理的其他案件。

巡回法庭依法辦理巡回區(qū)內(nèi)向最高人民法院提出的來信來訪事項(xiàng)。

第四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事、海事海商、死刑復(fù)核、國(guó)家賠償、執(zhí)行案件和最高人民檢察院抗訴的案件暫由最高人民法院本部審理或者辦理。

第五條 巡回法庭設(shè)立訴訟服務(wù)中心,接受并登記屬于巡回法庭受案范圍的案件材料,為當(dāng)事人提供訴訟服務(wù)。對(duì)于依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由最高人民法院本部受理案件的材料,當(dāng)事人要求巡回法庭轉(zhuǎn)交的,巡回法庭應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交。

巡回法庭對(duì)于符合立案條件的案件,應(yīng)當(dāng)在最高人民法院辦案信息平臺(tái)統(tǒng)一編號(hào)立案。

第六條 當(dāng)事人不服巡回區(qū)內(nèi)高級(jí)人民法院作出的第一審行政或者民商事判決、裁定提起上訴的,上訴狀應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院向巡回法庭提出。當(dāng)事人直接向巡回法庭上訴的,巡回法庭應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。原審人民法院收到上訴狀、答辯狀,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù),報(bào)送巡回法庭。

第七條 當(dāng)事人對(duì)巡回區(qū)內(nèi)高級(jí)人民法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘呱暝V的,應(yīng)當(dāng)向巡回法庭提交再審申請(qǐng)書、申訴書等材料。

第八條 最高人民法院認(rèn)為巡回法庭受理的案件對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的,可以決定由本部審理。

巡回法庭對(duì)于已經(jīng)受理的案件,認(rèn)為對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的,可以報(bào)請(qǐng)最高人民法院本部審理。

第九條 巡回法庭根據(jù)審判工作需要,可以在巡回區(qū)內(nèi)巡回審理案件、接待來訪。

第十條 巡回法庭按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)原則,實(shí)行主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。巡回法庭主審法官由最高人民法院從辦案能力突出、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員中選派。巡回法庭的合議庭由主審法官組成。

第十一條 巡回法庭庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)參加合議庭審理案件。合議庭審理案件時(shí),由承辦案件的主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。庭長(zhǎng)或者副庭長(zhǎng)參加合議庭審理案件時(shí),自己擔(dān)任審判長(zhǎng)。巡回法庭作出的判決、裁定,經(jīng)合議庭成員簽署后,由審判長(zhǎng)簽發(fā)。

第十二條 巡回法庭受理的案件,統(tǒng)一納入最高人民法院審判信息綜合管理平臺(tái)進(jìn)行管理,立案信息、審判流程、裁判文書面向當(dāng)事人和社會(huì)依法公開。

第十三條 巡回法庭設(shè)廉政監(jiān)察員,負(fù)責(zé)巡回法庭的日常廉政監(jiān)督工作。

最高人民法院監(jiān)察局通過受理舉報(bào)投訴、查處違紀(jì)案件、開展司法巡查和審務(wù)督察等方式,對(duì)巡回法庭及其工作人員進(jìn)行廉政監(jiān)督。

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