1. 扶貧攻堅(jiān)與旅游發(fā)展
鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃是關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。由于鄉(xiāng)村旅游起步較晚，目前尚處于從導(dǎo)入期向成長(zhǎng)期過(guò)渡。河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)有限公司專家道：鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度較快，各種農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)家樂(lè)、采摘節(jié)等鄉(xiāng)村旅游形式也豐富多彩。雖然取得了一定成就，但總體來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游還是一個(gè)新事物，正處于發(fā)展的初級(jí)階段。由于很多設(shè)計(jì)院經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)容易出現(xiàn)景觀功能欠完善、形象品質(zhì)不高、生態(tài)環(huán)境破壞或同質(zhì)性等影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問(wèn)題。
2. 旅游扶貧戰(zhàn)略
1.旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會(huì)
提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場(chǎng)新主體和消費(fèi)新熱點(diǎn)，不僅能夠帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)廁所革命、道路建設(shè)、農(nóng)田改造等，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉，還能提升城市人口的生活質(zhì)量，并形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)改革
發(fā)展全域旅游，是解決旅游供給側(cè)不足的有力抓手。有利于統(tǒng)籌出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村用地政策；有利于創(chuàng)新金融產(chǎn)品，盤活旅游資產(chǎn)；有利于按旅游人口需求創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)規(guī)劃。有利于統(tǒng)籌域內(nèi)各類資源，進(jìn)行高效配置。
3.推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問(wèn)題，包括管理體制、行業(yè)隊(duì)伍水平、公共服務(wù)設(shè)施、旅游收入結(jié)構(gòu)、旅游投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境等，落后于當(dāng)今社會(huì)發(fā)展需求，這些問(wèn)題，大都需要通過(guò)發(fā)展全域旅游、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放去解決。
4.順應(yīng)全民旅游，自助游，自駕游趨勢(shì)
3. 扶貧攻堅(jiān)與旅游發(fā)展的關(guān)系
三農(nóng)問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有深遠(yuǎn)意義，鄉(xiāng)村旅游是扶貧旅游的一種特定形式。
堅(jiān)持因地制宜，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村全面振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，必須堅(jiān)持因地制宜、特色發(fā)展，走特色化、集約化發(fā)展道路。要把制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃擺在首位，根據(jù)本地在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位，謀劃重點(diǎn)發(fā)展的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，同時(shí)要在交通規(guī)劃建設(shè)上做好緊密結(jié)合，搶抓構(gòu)建大交通戰(zhàn)略機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政策、理論支撐和要求。要著力培育鄉(xiāng)村旅游地方和產(chǎn)業(yè)的知名度，堅(jiān)持用文化旅游留人，把文化旅游擺在更加突出重要的位置，打好森林公園、風(fēng)景區(qū)、休閑旅游等特色化品牌，展現(xiàn)地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的生態(tài)的、紅色的、積極向上的文化特色，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)人、吸引人、帶動(dòng)人的價(jià)值氛圍。
鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于構(gòu)建宜居的農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！笆奈濉睍r(shí)期，必須大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，要充分看到鄉(xiāng)村旅游在助推鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游做到重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。
4. 旅游扶貧開(kāi)發(fā)
推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,對(duì)于提升農(nóng)村社會(huì)大眾經(jīng)濟(jì)收入、完善農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著重要意義。
從鄉(xiāng)村旅游在提升居民經(jīng)濟(jì)收入方面的作用機(jī)制來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游能夠?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位,從而有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的各類社會(huì)問(wèn)題。
與此同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)推動(dòng)教育水平的提升,這對(duì)于革新農(nóng)村居民思想、提升農(nóng)村居民工作能力發(fā)揮著重要作用,從而有效形成良性循環(huán);從鄉(xiāng)村旅游在完善農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施方面的作用機(jī)制來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游吸引力的提升,依賴于完善的交通設(shè)施、文娛設(shè)施、通信設(shè)施作為支撐,而在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下。
農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)主體還需要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,從而為農(nóng)村旅游管理信息化水平的提升以及消費(fèi)者旅游體驗(yàn)的優(yōu)化奠定良好基礎(chǔ),這決定了完善農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必要路徑以及鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)主體的必然選擇。
由此可見(jiàn),在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下,農(nóng)村社會(huì)大眾經(jīng)濟(jì)收入的提升能夠?yàn)檗r(nóng)村人居環(huán)境的改善奠定良好基礎(chǔ),與此同時(shí),鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)主體所開(kāi)展的農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施完善工作,則對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境具有重要意義。
5. 旅游扶貧的發(fā)展
發(fā)展紅色旅游的必要性:
1.有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期愛(ài)國(guó)主義教育。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，愛(ài)國(guó)主義教育方式迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新。
積極發(fā)展紅色旅游，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過(guò)旅游傳輸給廣大人民群眾，有利于傳播先進(jìn)文化、提高人們的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育效果，給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。
㈡有利于保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)。黨的十六大提出大力扶持對(duì)重要文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，其重要目的就是建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地。
革命歷史文化遺產(chǎn)是中華民族寶貴的精神財(cái)富。遍布全國(guó)各地特別是革命老區(qū)的紀(jì)念館、革命遺址、烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地，是社會(huì)主義思想文化的重要陣地。
通過(guò)發(fā)展紅色旅游，把這些革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)好、管理好、利用好，對(duì)于建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
㈢有利于帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。革命老區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高。幫助老區(qū)人民盡快脫貧致富，是各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)。
發(fā)展紅色旅游，是帶動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富的有效舉措，可以將歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、交通電信、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。
㈣有利于培育發(fā)展旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)人均收入水平的不斷提高，居民的旅游消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，對(duì)旅游內(nèi)容和產(chǎn)品提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好的地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。
紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對(duì)于滿足旅游需求、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁，開(kāi)拓更廣闊的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，具有積極作用。
紅色旅游發(fā)展前景很好。
6. 發(fā)展旅游帶動(dòng)脫貧
搞好環(huán)境，建設(shè)宜居性美好鄉(xiāng)村，充分挖掘和整合文化旅游產(chǎn)業(yè)資源，因?yàn)樗侵呜?cái)政收入的重要組成部分，是扶貧解困必不可少的發(fā)展之路。
7. 旅游業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)
“三區(qū)三州”既是一條脫貧攻堅(jiān)線，也是一條旅游大環(huán)線，更是一條民族團(tuán)結(jié)線?！叭齾^(qū)三州·旅游大環(huán)線專列”的開(kāi)行，創(chuàng)造了“鐵路+文化旅游”扶貧新模式，也為“三區(qū)三州”旅游大發(fā)展、扶貧大推進(jìn)、合作大提升注入了新的動(dòng)力。
今年以來(lái)，在文旅部宣布重啟“跨省游”后，為了消解疫情對(duì)文化旅游業(yè)的影響，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)，甘肅文旅“環(huán)西部火車游”旅游專列“1+5”推廣營(yíng)銷活動(dòng)在與西部五省區(qū)市充分對(duì)接的基礎(chǔ)上，于8月初盛大開(kāi)啟，在全國(guó)打響了政企合作跨省游“第一槍”，創(chuàng)新了跨省旅游推廣營(yíng)銷新模式，為促進(jìn)疫情低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)深化周邊旅游市場(chǎng)合作、加快旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開(kāi)了先河。
“環(huán)西部火車游”旅游專列冠名“交響絲路·如意甘肅”，車體以甘肅文化旅游特色元素包裝設(shè)計(jì)。專列每到一地均引發(fā)當(dāng)?shù)匚穆脴I(yè)界關(guān)注，成為行進(jìn)的甘肅“文旅宣傳隊(duì)”“博物館”。
在“蘭州館”觀看蘭州牛肉面制作技藝展示，在“武威館”欣賞國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目“涼州賢孝”表演……省文旅廳組織14個(gè)市州和蘭州新區(qū)文旅部門、文旅企業(yè)、文藝演出團(tuán)隊(duì)參加此次跨省推廣營(yíng)銷活動(dòng)，并在專列車廂內(nèi)設(shè)置展館，對(duì)各地特色文創(chuàng)商品、非遺產(chǎn)品、農(nóng)特扶貧產(chǎn)品進(jìn)行展示推介。同時(shí)，“環(huán)西部火車游”旅游專列還走進(jìn)5個(gè)省會(huì)城市，共舉辦3場(chǎng)推介會(huì)、5場(chǎng)交流座談暨簽約儀式。甘肅省市兩級(jí)文旅部門、多家文旅企業(yè)分別與五省區(qū)市文旅部門、企業(yè)累計(jì)簽署各類合作協(xié)議65份。
8. 旅游經(jīng)濟(jì)扶貧
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家戰(zhàn)略決策的重要任務(wù)
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、拉動(dòng)內(nèi)需明顯的新興產(chǎn)業(yè)，充分依托和利用“三農(nóng)”資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是旅游行業(yè)積極貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大工作部署的必然要求。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極實(shí)踐
鄉(xiāng)村旅游使廣大農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐;旅游業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增添了附加值，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展;鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，科技農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等加速發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整;鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌得到明顯改善，農(nóng)民思想觀念和文明程度明顯提高。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是以城帶鄉(xiāng)的重要途徑
目前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適應(yīng)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，實(shí)現(xiàn)了“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有效結(jié)合，加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合和三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不僅擴(kuò)大了城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)，還加快了城市信息、資金和技術(shù)等資源向農(nóng)村的流動(dòng)。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)旅游業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的主要力量
鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實(shí)和潛在的消費(fèi)需求都非常旺盛，不僅符合城鎮(zhèn)居民回歸自然的消費(fèi)心理，而且有利于開(kāi)拓農(nóng)民眼界，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的出游實(shí)力，成為中國(guó)旅游最大的客源市場(chǎng)。農(nóng)村地區(qū)是旅游資源富集區(qū)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展極大豐富了旅游產(chǎn)業(yè)的供給體系，將成為中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的主要支撐。
9. 發(fā)展旅游助力脫貧
中國(guó)五岳，中國(guó)漢文化中五大名山的總稱，是古代民間山神崇敬、五行觀念和帝王巡獵封禪相結(jié)合的產(chǎn)物，后為道教所繼承，被視為道教名山。五岳分別是中岳嵩山（海拔1491.71米，位于河南省鄭州市登封市）、東岳泰山（海拔1545米，位于山東省泰安市泰山區(qū)）、西岳華山（海拔2154.9米，位于陜西省渭南市華陰市）、南岳衡山（海拔1300.2米，位于湖南省衡陽(yáng)市南岳區(qū)）、北岳恒山（海拔2016.1米，位于山西省大同市渾源縣）。
1）嵩山主要景觀：
少林寺 太室闕 少室闕 啟母闕 中岳廟 嵩岳寺塔 會(huì)善寺 嵩陽(yáng)書院 三皇寨 連天峰 法王寺塔
2）泰山主要景觀：
六大風(fēng)景區(qū)--幽區(qū)、曠區(qū)、奧區(qū)、妙區(qū)、秀區(qū)、麗區(qū)。
四大奇觀--泰山日出、云海玉盤、晚霞夕照、黃河金帶。
其他景觀有陰陽(yáng)界、桃花峪、傲徠峰。
3）華山主要景觀：
北峰：海拔1614米，為華山主峰之一，因位置居北得名。北峰四面懸絕，上冠景云，下通地脈，巍然獨(dú)秀，有若云臺(tái)，因此又名云臺(tái)峰。
西峰：海拔2082.6米，華山主峰之一，因位置居西得名。又因峰巔有巨石形狀好似蓮花瓣，古代文人多稱其為蓮花峰、芙蓉峰。
南峰：海拔2154.9米，是華山最高主峰，也是五岳最高峰，古人尊稱它是“華山元首”。登上南峰絕頂，頓感天近咫尺，星斗可摘。
東峰：海拔2096.2米，是華山主峰之一，因位置居?xùn)|得名。峰頂有一平臺(tái)，居高臨險(xiǎn)，視野開(kāi)闊，是著名的觀日出的地方，人稱朝陽(yáng)臺(tái)，東峰也因之被稱為朝陽(yáng)峰。
中峰：海拔2037.8米，居?xùn)|、西、南三峰中央，華山主峰之一。峰上林木蔥蘢，環(huán)境清幽，奇花異草多不知名。
4）衡山主要景觀：
南岳大廟 藏經(jīng)殿 方廣寺 萬(wàn)壽大鼎 水簾洞大善寺
5）恒山主要景觀：
古恒山是一處植物園、動(dòng)物園、休閑娛樂(lè)、避暑療養(yǎng)、考察動(dòng)植物、探秘石窟溶洞的理想場(chǎng)所。
10. 扶貧 旅游業(yè)
1、圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)；承接來(lái)料加工訂單；使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
2、圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
3、圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
4、圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金，對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
5、圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
