1. 中國旅游業(yè)的綜合貢獻
逐年都在增長！聯(lián)合國世界旅游組織測算，2016年中國旅游業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻達11%，與世界平均水平持平。
我國旅游市場量質(zhì)齊升，人均出游近3.4次。
2016年旅游總收入預計達4.69萬億元，同比增長13.6%。
國內(nèi)旅游人數(shù)繼2015年首次突破40億人次后，2016年繼續(xù)兩位數(shù)增長，全年有望超過44.4億人次。
國內(nèi)旅游收入同樣保持兩位數(shù)增長，2016年預計達到3.9萬億元。
入境旅游人數(shù)擺脫多年的徘徊局面，連續(xù)兩年實現(xiàn)正增長，2016年預計達1.38億人次，國際旅游收入1200億美元，分別增長3.8%和5.6%，其中外國人接待人數(shù) 2815萬人次，增長8.3%。
出境游呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢，2016年預計出境旅游人數(shù)將達到1.22億人次，同比增長4.3%，入出境總?cè)舜纬^2.6億人次，入境游人數(shù)超過出境游1600萬人次。
我國繼續(xù)保持世界第一大出境旅游客源國和第四大入境旅游接待國地位。
全國旅游直接投資繼2015年突破萬億元大關(guān)后，2016年達到12997億元，同比增長29.05%,預計高出全國固定資產(chǎn)投資增速20個百分點。
尤其突出的是，民營旅游投資積極性高漲，占旅游投資總額的59%，繼續(xù)超過半壁江山。
旅游綜合效應更加凸顯，聯(lián)合國世界旅游組織測算，2016年中國旅游業(yè)對社會就業(yè)綜合貢獻超過10.26%，與世界平均水平基本持平。
2. 旅游業(yè)對中國的貢獻
1.因為中國的開放和影響力，讓旅游業(yè)在世界旅游業(yè)所占比重越來越大
2.一是隨著中國在國際影響力的擴大，地大物博、美不勝收的中國美景，正越來越吸引到更多世界各地的旅游愛好者來游玩觀光。而這些國外游客又因此會給中國旅游做更多的宣傳。
中國國土面積排名世界第三，境內(nèi)各種地理地貌都有，森林、雪山、沙漠、喀斯特等等，可以充分滿足世界不同旅游愛好者的喜好。
二是隨著國人的富足，出國旅游已經(jīng)稱為家常便飯，中國每年出國旅游人數(shù)、以及海外消費已經(jīng)能直接影響到一些國家的GDP指數(shù)，以至于很多國家旅游景點會出現(xiàn)漢語標識，這不能不說是中國強大消費力的體現(xiàn)。
3.綜上所敘，在世界經(jīng)濟因新冠疫情受到嚴重影響的當下，中國旅游業(yè)的貢獻是很多國家渴望的，所以說世界旅游業(yè)要看中國，這話并不為過。
3. 中國旅游業(yè)的綜合貢獻是什么
2019年實現(xiàn)旅游總收入6.63萬億元，同比增長11%。旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%。旅游直接就業(yè)2825萬人，旅游直接和間接就業(yè)7987萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.31%。2019年，旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持高于GDP增速的較快增長。國內(nèi)旅游市場和出境旅游市場穩(wěn)步增長，入境旅游市場基礎更加穩(wěn)固。
4. 中國旅游業(yè)的綜合貢獻案例
目前，我國已成為世界第一大出境旅游國、第一大國內(nèi)旅游國、第三大入境旅游接待國。2017年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次，全年實現(xiàn)旅游總收入5.40萬億元，對GDP的綜合貢獻為9.13萬億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2825萬人，旅游直接和間接就業(yè)7990萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.28%。
在經(jīng)濟規(guī)模上，我國已經(jīng)是世界旅游大國，但還不是旅游強國。世界經(jīng)濟論壇《全球旅游業(yè)競爭力報告》顯示，中國旅游業(yè)綜合競爭力位居全球第17位，與美國、法國、西班牙等旅游強國相比仍有較大差距。此外，我國旅游業(yè)還存在國際吸引力不強、國際調(diào)配力不足、國際話語權(quán)不大，缺乏強大的國際旅游樞紐與世界著名旅游品牌，國際游客人均消費較低，旅游產(chǎn)品缺乏價格優(yōu)勢，旅游科技含量不足，環(huán)境污染與食品安全壓力較大，旅游供需結(jié)構(gòu)矛盾突出等問題。
全國旅游工作會議提出，2040年將我國建設成為世界旅游強國。“強”意味著旅游經(jīng)濟數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益的統(tǒng)一。要成為旅游強國，我國要不斷提高國際旅游吸引力、旅游要素調(diào)配力和國際旅游話語權(quán)。
首先，要著力推進高質(zhì)量發(fā)展，提高國際旅游吸引力。
提供質(zhì)優(yōu)價廉的旅游產(chǎn)品。要加強旅游產(chǎn)業(yè)融合，積極推進“旅游+”戰(zhàn)略，推動形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，切實豐富旅游內(nèi)涵，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、研學旅游、體育旅游、工業(yè)旅游等旅游新業(yè)態(tài)，從而提供多樣化、高水平旅游產(chǎn)品。學習借鑒泰國、印度尼西亞等國家的成本控制經(jīng)驗，打造更多質(zhì)優(yōu)價廉的旅游產(chǎn)品。
堅持旅游科技創(chuàng)新。注重產(chǎn)品創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。了解國際游客需求，實現(xiàn)旅游管理、運營、體驗智能化發(fā)展，著力提高旅游服務接待水平，提升旅游吸引力、體驗性與游客的滿意度；應用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，推動旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效降低成本，提高旅游便利度。
培育國際旅游品牌。可選擇北京、上海、云南、四川、海南等地建設國際旅游強?。ㄊ校瑥娀癄I銷，樹立起有中國特色的旅游形象；推動建設一地一品的旅游精品，各區(qū)域找準自身旅游特色精準發(fā)力，促進旅游差異化發(fā)展；進一步推進入境旅游免簽政策與國際旅游島建設，探索有益的旅游消費免稅政策，以拉動國內(nèi)旅游需求、增強國際旅游品牌吸引力，吸引更多國際游客入境旅游。
加強旅游市場監(jiān)管與治理，保障旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。規(guī)范旅游市場準入規(guī)則與市場秩序，加強市場監(jiān)管與整頓，建立旅游誠信體系，重拳出擊“不合理低價游”、旅游欺詐等行為，嚴守旅游食品安全底線；持續(xù)發(fā)力旅游品質(zhì)治理，定期開展A級景區(qū)質(zhì)量復評，整治旅游景區(qū)媚俗之風；加快完善交通、酒店、餐飲等基礎設施建設；積極推動全域旅游建設，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮旅游扶貧功能，在旅游發(fā)展中改善民生，提高人民幸福感與獲得感。
其次，抓住旅游貿(mào)易新機遇，加強國際旅游樞紐建設，提高國際旅游要素調(diào)配力。
加強國際旅游樞紐建設，形成國際旅游要素調(diào)配中心。抓住客源優(yōu)勢，加強與“一帶一路”相關(guān)國家的旅游合作，整合旅游資源要素，培育并加強國際旅游資源與市場調(diào)配能力，要以旅游電子商務投資、管理輸出、旅游產(chǎn)業(yè)園投資等形式在旅游產(chǎn)業(yè)鏈、地理空間上打造區(qū)域旅游資金流、客流、信息流的產(chǎn)業(yè)樞紐與地理樞紐，構(gòu)建我國旅游企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈體系，加快實現(xiàn)全球化布局。
跟隨出境客流在東南亞、南亞以在線旅游與接待服務投資打造“產(chǎn)業(yè)樞紐”；依托產(chǎn)業(yè)園形式在中東國家以節(jié)事會展及購物娛樂投資打造“產(chǎn)業(yè)”“地理”雙樞紐；跟隨工業(yè)投資在中東歐地區(qū)以配套旅游接待設施投資打造“地理樞紐”；依托資源條件在中亞及俄蒙地區(qū)以資源開發(fā)投資打造“地理樞紐”。
積極支持以在線旅行社為代表的旅游產(chǎn)業(yè)樞紐成為國際品牌，形成國際游客組織中心。大力發(fā)展北京、上海、廣州、烏魯木齊、昆明、南寧等成為輻射“一帶一路”的國際旅游地理樞紐，形成游客聚散中心。
再次，加大對外開放，積極參與國際旅游規(guī)則制定，提高中國旅游的國際話語權(quán)。
擴大對外旅游開放。我國宜以旅游業(yè)為先行產(chǎn)業(yè)提高對外開放程度，降低旅游入境投資門檻，鼓勵外資“走進來”。積極開展與“一帶一路”相關(guān)國家的旅游合作，特別是重要旅游目的地的合作。加快海南島、平潭島等國際旅游島建設。大力推動跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗區(qū)建設。加強與世界旅游組織、世界旅游聯(lián)盟等國際旅游組織的合作，倡導國際旅游貿(mào)易公平自由發(fā)展，樹立起國際旅游強國形象。
積極參與國際旅游組織管理和國際旅游規(guī)則制定。近年來，世界旅游城市聯(lián)合會、世界旅游聯(lián)盟、世界旅游經(jīng)濟論壇、國際山地旅游聯(lián)盟等國際旅游組織紛紛落戶中國，發(fā)起首次世界旅游發(fā)展大會，我國深度參與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會等國際組織管理，致力提高世界旅游治理體系的擔當和能力。通過“一帶一路”、上合組織、中日韓、中俄蒙等跨區(qū)域旅游部長會議機制，創(chuàng)新發(fā)展系列旅游年活動機制，推動全球旅游合作。實現(xiàn)從被動跟從國際規(guī)則向積極主動的旅游國際合作和旅游外交轉(zhuǎn)變。
積極主動地向世界旅游產(chǎn)業(yè)治理貢獻中國智慧，向世界旅游介紹中國旅游扶貧、旅游生態(tài)文明建設、旅游集團管理經(jīng)驗，肩負起世界旅游健康可持續(xù)發(fā)展的責任。切實增強國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，總結(jié)中國在旅游扶貧、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)融合、智慧旅游、全域旅游、廁所革命等方面的成功經(jīng)驗，為世界各國特別是發(fā)展中國家提供旅游產(chǎn)業(yè)治理的中國旅游方案、中國旅游案例與中國標準，提升中國在世界旅游中的引領(lǐng)作用。
5. 中國旅游業(yè)的綜合貢獻占GDP總量
一、康養(yǎng)+旅游
增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。
我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。
開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會進一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉(xiāng)村+旅游
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“
6. 旅游業(yè)綜合貢獻率
旅游業(yè)逐漸發(fā)展成為全球最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。特別是20世紀60年代以來，旅游業(yè)以持續(xù)高于世界經(jīng)濟增長的速度快速發(fā)展，逐漸發(fā)展成為全球最大的新興產(chǎn)業(yè)。國際旅游界人士認為，旅游業(yè)甚至已經(jīng)超過石油和汽車工業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。2010年，第十屆世界旅游旅行大會在北京召開時，會議主題就是“旅游，世界第一大產(chǎn)業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計，2011年旅游業(yè)對全球GDP的貢獻率達9．1％（同期汽車制造業(yè)占8．5％，銀行業(yè)占11％），旅游就業(yè)2．58億人次，占全球就業(yè)總數(shù)的8．3％?！ 膰鴥?nèi)看，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在：旅游業(yè)的經(jīng)濟拉動作用更加突出。一是拉動了經(jīng)濟增長。據(jù)測算，我國旅游業(yè)增加值已占到GDP的4％以上，與旅游相關(guān)的行業(yè)超過110個，旅游業(yè)發(fā)展帶動了社會投資，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過90％，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80％。二是促進了社會消費。2010年，我國居民國內(nèi)旅游消費達到12580億元，占居民消費總支出的9．4％。三是促進了社會就業(yè)。目前全國旅游直接從業(yè)人員超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。 從全球看，我國已經(jīng)成為世界旅游大國。我國已經(jīng)是全球第三大入境旅游接待國，我國已經(jīng)形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場。2011年，入境旅游人數(shù)1．35億人次，入境過夜旅游者5758萬人次。實現(xiàn)旅游外匯收入485億美元。已有146個國家和地區(qū)成為中國公民出境旅游目的地。2011年人均出游率2次，國內(nèi)旅游人數(shù)26．4億人次。 我國是亞洲最大的出境旅游客源國，2011年，中國公民出境總?cè)藬?shù)7025萬人次。出境人員中，因私出境6412萬人次，占出境總?cè)藬?shù)的91．3％?！妒澜缡瞧降摹芬粫f，“中國旅游者將改變世界旅游業(yè)”。中國對全球旅游業(yè)的貢獻率逐步加大，特別是我國出境旅游快速增長，成為全球國際旅游增長的重要支撐。據(jù)測算，2011年中國對全球入境旅游的貢獻率超過30％?！ ?zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是指對國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略意義、構(gòu)成經(jīng)濟社會發(fā)展重要支撐的產(chǎn)業(yè)，它不僅本身具有相當?shù)囊?guī)模，而且發(fā)展?jié)摿薮?，同時能夠?qū)?jīng)濟社會發(fā)展起廣泛的關(guān)聯(lián)帶動的作用。國際上一般認為一個產(chǎn)業(yè)的增加值占到GDP的5％以上，就是支柱產(chǎn)業(yè)，占到8％以上就是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，我國的主要思路是，推動旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；推動旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)；推動旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)主要與文化、金融、交通、商務、醫(yī)療、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！ ∥覀兪冀K清醒地認識到，有許多問題和矛盾亟待解決。旅游產(chǎn)品供給和需求結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。熱點產(chǎn)品仍集中在少數(shù)知名旅游景區(qū)，導致旺季一票難求。休閑度假產(chǎn)品供給與急劇上升的需求存在很大差距。中西部部分旅游目的地交通不便、可進入性差問題依然突出。旅游安全保障體系還不夠健全，旅游便捷服務能力還有待提高?！ 鴥?nèi)旅游市場秩序和人民群眾期待還有很大差距。現(xiàn)有的法律法規(guī)不適應旅游業(yè)快速發(fā)展要求，旅游民事規(guī)則不完善；旅游活動缺乏全程監(jiān)管，旅游經(jīng)營和管理不規(guī)范；市場誠信缺失，地區(qū)和行業(yè)壁壘依然存在；旅游部門執(zhí)法力量不足，綜合執(zhí)法機制不健全?！ ∥覈糜伟l(fā)展方式還不完全符合科學發(fā)展的要求。相當一部分地區(qū)存在重開發(fā)、輕保護，重硬件、輕軟件的問題。一些地方仍停留在“門票經(jīng)濟”階段，沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，旅游綜合帶動效益還沒有充分發(fā)揮。旅游業(yè)科技含量不高，組織化程度低、現(xiàn)代商業(yè)模式創(chuàng)新、現(xiàn)代科技運用等方面還有待加強。 旅游人才隊伍建設還不能完全適應旅游發(fā)展要求。特別是缺乏適應兩大戰(zhàn)略目標要求的企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、投資創(chuàng)業(yè)人才等，現(xiàn)在外語導游、專業(yè)的景區(qū)講解員、賓館飯店的主管領(lǐng)班都不能適應發(fā)展需求。目前全國開展旅游教育的高等院校、中等職業(yè)學校達1968家，在校旅游專業(yè)學生109萬人，但沒有真正意義的名牌大學。真正的旅游大國應當產(chǎn)生真正意義上類似美國康奈爾大學、瑞士洛桑酒店管理學院這樣的旅游大學?！ ∽叱觥伴T票經(jīng)濟”是一個形象化說法，走出去，就是告別過去靠賣門票、靠漲價甚至一錘子買賣模式，向科學發(fā)展切實轉(zhuǎn)變。
