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云南旅游管理條例(云南省旅游管理條例)

2022年10月18日 06:56:1510網絡

1. 云南省旅游管理條例

2021年已經過去了,但是,在云南什么時候都值得來旅游,云南素有動物王國、植物王國的美譽,自然風光無限好,一年四季均有值得光觀旅游的美麗景點,有山、有水、有森林、有多種民族風情,云南人也熱情好客,有賞不完的景丶賞不完的多種民族文化,歡迎您的到來。

2. 云南省旅游管理條例實施細則

立刻馬上來昆明避暑,原則上不會被隔離。

當然,必須要的檢測肯定要過,48小時的核酸結果必須要陰性。如果是來昆明后出現發(fā)燒發(fā)熱癥狀,必須要及時去醫(yī)院就診和核酸檢測,發(fā)現陽性或者是無癥狀感染者,這必須要實行嚴格的隔離措施,包括被隔離人員曾經游走的地方和接觸人員都要做全封閉和實行隔離措施。

3. 云南省旅游法新規(guī)

可以去啊,今年在云南昆明市會展中心召開生物多樣性會議,時間2021.10.11至10.24日,云南省是動植物最豐富,具有經驗的做法的,也具有民族風情的省份,在此召開最為適宜,也讓世界了解中國,讓更多的人了解云南?。?/p>

4. 云南旅游規(guī)定

疫情期間好多地方都是免費的,還有70歲以上的免費。

5. 云南省旅游文件

答:2020年云南旅游政府有補貼,2020年云南全省所有實行政府指導價管理的A級及以上景區(qū)門票價格在現行政府制定的指導價基礎上優(yōu)惠50%。景區(qū)門票優(yōu)惠措施對拉動旅游消費,推動旅游革命促進旅游轉型升級,加快全域旅游發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

6. 云南省旅游監(jiān)督管理局

回答是肯定的:當然能!去年今年因為疫情的原因,大家都沒辦法外出旅游,就云南來說只要不去瑞麗,其他地方都是很安全的

云南大部分地方四季如春,冬季除了氣溫低一點兒,景色依然優(yōu)美,而且還增添了幾分冬季的清冽與寧靜,有的地方,冬季越有特色。給大家推薦幾個地方:玉龍雪山,大理蒼山洱海,澄江撫仙湖,梅里雪,麗江古鎮(zhèn),香格里拉……

友情提示:1.云南每天早晚溫差大,請注意著裝,預防感冒;氣候較為干燥,外出時請多注意喝水補水

2、云南地處云貴高原,室外紫外線照射較強,注意防曬,帶好防曬用品

3、麗江、香格里拉、德欽等地海拔較高,以防高山反應

美麗的云南歡迎大家來旅游

(疫情期間安生更重要)

7. 云南省旅游局最新通知

云南是一個很美麗的地方,天空湛藍,空氣清新,氣候宜人,各地的風景都很迷人,著有動植物王國之稱,是個不錯的旅游勝地。

但說實話,今年暑假的話我不是很建議,畢竟現在云南的疫情情況不是很好,大家應該也知道云南鄰著多個國家,偷渡者當然是不會少的,雖然我們的防偽很強,但也總有漏網之魚,不過也不用太擔心,那些偷渡者也是會很快就會被查到的,只是他們可能會攜帶著病毒,所以今年就不是很建議大家來云南旅游了。等疫情過后,大家想去哪就去哪。云南也會歡迎大家的!

8. 云南省旅游局

交通局下屬事業(yè)單位8個,分別為:正縣級3個:市公路管理局、市航運管理局、市地方鐵路管理局,副縣級2個:市運輸管理處、市交通稽查支隊,正科級3個:市交通戰(zhàn)備辦公室、交通信息中心、市交通基本建設工程質量監(jiān)督站。

具體職能:

1、公路管理局:

負責公路建設市場監(jiān)管工作,擬訂公路建設、維護、路政、運營相關政策、制度和技術標準并監(jiān)督實施。

負責國家公路網運行監(jiān)測和應急處置協(xié)調工作;

負責國家重點公路工程設計審批、施工許可、實施監(jiān)督和竣工驗收工作;

負責公路標志標線管理工作;

負責指導農村公路建設工作;

負責起草公路有關規(guī)費政策并監(jiān)督實施。

2、航運管理局:

行使政府對全市水路運輸和水運基礎設施建設行業(yè)管理的職權,

其主要職責是貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關內河航運建設、管理工作的方針、政策、法律和法規(guī),并組織實施。

負責全市港口、航道的行業(yè)管理,承擔規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調等工作。

3、鐵路管理局:

監(jiān)督管理鐵路運輸安全、鐵路工程質量安全、鐵路運輸設備產品質量安全。

監(jiān)督相關鐵路法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范執(zhí)行情況,負責鐵路行政執(zhí)法監(jiān)察工作,受理相關投訴舉報,組織查處違法違規(guī)行為。

依法組織或參與鐵路交通事故和鐵路建設工程質量安全事故調查處理,負責事故統(tǒng)計、報告、通報、分析等工作。

研究分析鐵路安全形勢、存在問題,提出改進安全工作的措施要求并監(jiān)督實施。

負責與地方政府及相關執(zhí)法部門的工作聯(lián)系,指導協(xié)調地方鐵路相關部門工作,建立相關信息通報和監(jiān)管協(xié)調機制。

協(xié)調組織開展鐵路沿線安全綜合治理和相關鐵路突發(fā)事件應急工作。

4、運輸管理處:

道路運輸行政許可,包括道路運輸經營許可、道路運輸車輛管理;

道路運輸市場監(jiān)管與行政執(zhí)法;

道路運輸行業(yè)安全生產監(jiān)督;

組織協(xié)調重點物資運輸及戰(zhàn)備、救災、搶險、節(jié)假日等旅客和貨物集中運輸;

客貨運輸站場管理與信息服務;

道路運輸質量糾紛調解與投訴處理;

道路運輸行業(yè)調查統(tǒng)計;

城市公共交通行業(yè)管理;

源頭治超;水上安全監(jiān)督管理及船舶檢驗等。

5、交通稽查支隊:

負責貫徹落實國家和上級主管部門的有關方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;

負責全市轄區(qū)內道路交通稽查的全面管理工作,包括客貨運輸車輛檢查、運政檢查、路政巡查、治理公路“三亂”以及委托代查等工作,并接受上一級交通主管部門的指導和監(jiān)督;

統(tǒng)一協(xié)調管理轄區(qū)內的交通稽查執(zhí)法工作;

協(xié)調交通部門內部有關道路交通稽查工作的業(yè)務關系;

制定有關規(guī)章制度,管理有關票證、標志和檔案,及時做好交通稽查信息統(tǒng)計和反饋工作;

組織安排轄區(qū)內的交通稽查執(zhí)法活動,督導各執(zhí)法單位做好完善執(zhí)法手段和設施設備的工作;

負責全市交通稽查人員的管理和教育培訓工作;

處理有關的人民來信來訪;

完成上級主管部門下達的各項工作任務。

6、交通戰(zhàn)備辦公室:

交通戰(zhàn)備辦公室是指政府、軍隊交通戰(zhàn)備領導小組的具體辦事機構。

一般設在政府交通領導機關。以地方為主,軍隊派員參加合署辦公。

此外,在民航、鐵路、工交、航運等單位,通常也都設此機構。

7、交通信息中心:

負責交通信息采集、加工、分析、發(fā)布,

交通信息系統(tǒng)建設、維護,

信息查詢與咨詢服務,應急和投訴電話受理,

交通應急指揮平臺的建設、管理、維護。

8、交通基本建設質量監(jiān)督站:

貫徹執(zhí)行國家和上級有關工程質量監(jiān)督和工程監(jiān)理的方針、政策、法規(guī);

擬訂全市交通基本建設工程質量監(jiān)督和工程監(jiān)理的實施細則并監(jiān)督實施;

負責監(jiān)督檢查全市的施工、監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師、施工單位工程質量保證體系及其人員的工作、初審本地區(qū)監(jiān)理、檢測人員資質;

審查受監(jiān)工程施工單位質量檢測試驗人員資質;

承擔省質監(jiān)局委托的有關人員的業(yè)務培訓和考核工作;負責建立和管理交通基本建設工程質量檢驗測試中心,參與對檢驗測試中心的計量認證工作;

負責管理全市交通工程試驗室技術質量工作;對全市交通基本建設工程實施從設計到施工的全面質量管理。

參加交通部、省交通運輸廳委托的交通建設項目和市管的交通建設項目的初步設計文件、施工招、投標工作的審查。審核開工報告,按有關規(guī)定,辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。

對受監(jiān)工程在施工過程中的質量進行抽查和抽驗,組織工程質量檢查,發(fā)布工程質量動態(tài);主持交通建設交工工程質量鑒定工作。

參加工程竣工驗收;參加工程質量事故的調查、處理,仲裁工程質量爭端;對玩忽職守、造成工程質量嚴重事故的有關單位和個人,提出處罰意見和建議。

交通局主要職責:

(一)貫徹執(zhí)行國家和省關于公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);根據國民經濟和社會發(fā)展需要,制定全市公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、措施,擬定有關規(guī)定并監(jiān)督實施。

(二)根據全國、全省的公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及全市國民經濟發(fā)展總體布局,編制全市公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃和年度計劃,并組織實施;負責行業(yè)統(tǒng)計和信息引導工作。

(三)負責全市公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)管理和運輸組織管理,協(xié)調道路、水路運輸與其它運輸方式的銜接;組織實施上級下達的重點物資運輸、緊急客貨運輸和軍事運輸。

(四)培育、監(jiān)督、管理公路、水路交通運輸市場和交通基礎設施建設市場,規(guī)劃市場體系布局,制定市場規(guī)則,規(guī)范和監(jiān)督市場行為,維護公路、水路交通行業(yè)的平等競爭秩序;建立和完善信息、服務體系,引導交通運輸業(yè)優(yōu)化結構、協(xié)調發(fā)展。

(五)組織重點交通工程建設的實施,負責交通工程建設的投標、招標等管理工作,協(xié)同有關部門負責交通工程定額管理和交通基本建設工程質量的管理監(jiān)督。

(六)負責全市公路規(guī)劃、建設和管理;組織公路及其附屬設施的建設、養(yǎng)護和管理;負責路政管理,依法保護公路產權。

(七)負責全市道路營業(yè)性運輸站、點、場建設的規(guī)劃;負責全市道路旅客運輸、貨物運輸、客貨運出租、旅游客運、汽車租賃、聯(lián)運、集裝箱運輸以及與道路運輸相關的機動車維修、搬運裝卸、運輸服務業(yè)、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理;負責全市交通稽查和管理工作;指導城鄉(xiāng)客、貨運輸的銜接協(xié)調工作;負責交通中介組織、信息配載的行業(yè)管理工作。

(八)組織編制全市港站主樞紐規(guī)劃并監(jiān)督實施;負責全市港口布局及港航設施的建設、養(yǎng)護和管理;負責水路客貨運輸、搬運裝卸、船舶代理、貨運代理、水路運輸服務業(yè)以及轄區(qū)內水上港航監(jiān)督、港口和港航設施建設使用岸線的行業(yè)管理;負責水上交通安全和船員的培訓。

(九)負責全市各項交通規(guī)費的征稽、管理和使用;負責道路、橋梁收費站(點)稽查站設置的審核、報批和管理;負責全市各項交通規(guī)費和建設項目的審計監(jiān)督。

(十)協(xié)同有關部門制定投資、價格、稅收、信貸、勞動工資、外匯和其他有關交通行業(yè)的規(guī)定。

(十一)指導全市交通行業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作,負責局屬單位國有資產的管理。

(十二)負責全市地方鐵路的建設、管理;負責轄區(qū)內的鐵路專用線的行業(yè)管理以及鐵路專用線共用的協(xié)調管理。

(十三)負責局機關及局屬單位的思想政治工作;指導交通行業(yè)的精神文明建設,組織指導交通行業(yè)人才預測、教育、培訓工作。

(十四)組織協(xié)調交通行業(yè)利用外資、對外合作與交流工作,參與涉外運輸管理工作。

(十五)貫徹執(zhí)行交通科技政策、技術編制和規(guī)范、組織科技開發(fā),推動行業(yè)科技進步;會同有關部門組織交通工業(yè)產品認證和質量監(jiān)督。

(十六)負責全市交通戰(zhàn)備工作,承辦市國防動員委員會的有關工作。

(十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

9. 云南省旅游管理條例最新

依據《昆明市道路交通安全條例》第十二條規(guī)定,公安機關交通管理部門應當加強對摩托車的管理,控制在市區(qū)行駛的摩托車數量。具體管理辦法由市人民政府制定。

《昆明市道路交通安全條例》第二十六條規(guī)定,機動車在行駛中,應當遵守下列規(guī)定:

(一)在同方向劃有兩條以上機動車道的道路上,載貨汽車、拖拉機、摩托車、輪式自行機械車在最右側機動車道行駛;

(二)在同方向劃有一條機動車道的道路上,摩托車在機動車道右側行駛;

其中,第三十七條規(guī)定,重型載貨汽車、中型載貨汽車、掛車、輪式自行機械車、摩托車行經城市立交橋、高架橋時,除特別許可外,應當在下層道路行駛。

第三十八條規(guī)定,叉車、挖掘機、裝載機以及景區(qū)、企業(yè)內部使用的車輛,除特別許可外,不得上道路行駛。載貨汽車、摩托車、掛車、拖拉機除特許通行外,不得在禁止通行的道路范圍內行駛。畜力車、人力三輪車、人力板車不得在禁止通行的城市道路范圍內行駛。

而且電動自行車等非機動車、低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、三輪汽車不得從事經營性客運活動。

《昆明市道路交通安全條例》第八十六條規(guī)定,駕駛摩托車從事經營性客運活動的,由公安機關交通管理部門扣留車輛,處200元以上1000元以下罰款;再次被查獲的,收繳車輛,并處吊銷機動車駕駛證。

駕駛電動自行車從事經營性客運活動的,由公安機關交通管理部門扣留車輛,處200元以上500元以下罰款;再次被查獲的,對電動自行車予以收繳后銷毀。

二環(huán)路行駛限制:

根據《關于進一步加強我市部分道路摩托車通行管理的通告 (征求意見稿)》,以下幾種情況不可以在二環(huán)路內行駛。

一、2007年9月1日前在本市辦理注冊登記的無入城準行證摩托車,不得在環(huán)城東路、環(huán)城北路、一二·一大街、西昌路、環(huán)城南路(不含)以內區(qū)域道路上通行。

二、2007 年9月1日起,新辦理注冊登記摩托車及外轄區(qū)摩托車,不得在二環(huán)路(含)以內區(qū)域道路及關上中心區(qū)、昆明經濟技術開發(fā)區(qū)、昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)道路上行駛;自2009年1月1日起,不得在五華、盤龍、官渡、西山四個區(qū)以及呈貢新區(qū)城市道路上通行。

三、摩托車不得在我市五華、盤龍、官渡、西山以及呈貢新區(qū)范圍內的施工道路及其它改造施工道路上行駛。

四、2007年9月1日前在本市辦理注冊登記的摩托車(含持有入城準行證的)每日7:00—20:00,不得在二環(huán)路以內的北京路、人民路、青年路、金碧路、拓東路上行駛。但可以在其它道路與上述路段交叉口橫向通行。

10. 云南省旅游管理條例全文

可能疫情控制住以后就恢復正常了吧。

11. 云南省旅游法規(guī)

云南省赤水河流域保護條例

第一章 總 則

第一條 為了加強赤水河流域保護,踐行綠水青山就是金山銀山理念,促進資源合理高效利用,保障生態(tài)安全,推進綠色發(fā)展,實現人與自然和諧共生,根據《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結合云南省實際,制定本條例。

第二條 在赤水河流域開展生態(tài)環(huán)境保護和治理以及各類生產生活、開發(fā)建設等活動,適用本條例。

本條例所稱赤水河流域,是指云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣、威信縣行政區(qū)域內赤水河干流及其支流形成的集水區(qū)域,具體范圍由省人民政府組織劃定并向社會公布。

第三條 赤水河流域經濟社會發(fā)展,應當主動服務和融入長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護、不搞大開發(fā)。

赤水河流域保護應當堅持統(tǒng)籌協(xié)調、科學規(guī)劃、創(chuàng)新驅動、系統(tǒng)治理。

第四條 省人民政府、昭通市及鎮(zhèn)雄縣、威信縣人民政府(以下簡稱縣級以上人民政府)應當加強對赤水河流域保護工作的領導,將赤水河流域保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,健全和落實河湖長制、生態(tài)環(huán)境保護責任制、考核評價制度以及赤水河流域保護目標,加大赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和修復的財政投入。

縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,按照各自職責做好赤水河流域保護工作。

赤水河流域村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處做好赤水河流域保護工作。

第五條 省人民政府應當建立健全赤水河流域協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調、解決赤水河流域保護中的重大事項,加強與鄰省在共建共治、生態(tài)補償、產業(yè)協(xié)作、應急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等方面的跨區(qū)域協(xié)作,協(xié)同推進赤水河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復,協(xié)同推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。

省人民政府有關部門和昭通市及鎮(zhèn)雄縣、威信縣人民政府負責落實赤水河流域協(xié)調機制的決策部署,做好相關工作。

第六條 縣級以上人民政府應當依法落實長江流域生態(tài)保護補償制度,探索開展赤水河流域橫向生態(tài)保護補償,建立健全市場化、多元化、可持續(xù)的赤水河流域生態(tài)保護補償制度。

第七條 縣級以上人民代表大會常務委員會應當依法對赤水河流域保護情況進行監(jiān)督。

縣級以上人民政府應當定期向本級人民代表大會或者其常務委員會報告赤水河流域保護工作情況。

赤水河流域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會報告赤水河流域保護工作情況。

第八條 赤水河流域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以通過購買公共服務、設置公益崗位等形式加強赤水河流域保護工作。

鼓勵村規(guī)民約、居民公約對赤水河流域保護作出規(guī)定。

第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當依法公開赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護相關信息,完善公眾參與程序,為公民、法人和非法人組織參與和監(jiān)督赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護提供便利。

鼓勵、支持單位和個人參與赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護、資源合理利用、促進綠色發(fā)展的活動。

鼓勵、支持赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和修復等方面的科學技術研究開發(fā)和推廣應用。

第十條 縣級以上人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當加強對赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的宣傳教育、科學普及工作,增強公眾環(huán)保意識、生態(tài)意識。

新聞媒體應當采取多種形式開展赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的宣傳教育,并依法對違法行為進行輿論監(jiān)督。

任何單位和個人都有保護赤水河流域生態(tài)環(huán)境的義務,有權依法勸阻、舉報和控告破壞流域生態(tài)環(huán)境的行為。對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織可以依法向人民法院提起環(huán)境公益訴訟。

對在赤水河流域保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府及其有關部門應當按照國家和省有關規(guī)定予以表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃與管控

第十一條 縣級以上人民政府應當依法落實長江流域規(guī)劃體系,組織編制本行政區(qū)域的國土空間規(guī)劃、赤水河流域保護治理規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對推進赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的引領、指導和約束作用。

第十二條 縣級以上人民政府自然資源部門依照國土空間規(guī)劃,對赤水河流域國土空間實施分區(qū)、分類用途管制。

赤水河流域國土空間開發(fā)利用活動應當符合國土空間用途管制要求,并依法取得規(guī)劃許可。對不符合國土空間用途管制要求的,縣級以上人民政府自然資源部門不得辦理規(guī)劃許可。

對不符合國土空間規(guī)劃、不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的既有建設項目,縣級以上人民政府應當建立逐步退出機制。

第十三條 省人民政府根據赤水河流域的生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況,制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單應當與國土空間規(guī)劃相銜接。

縣級以上人民政府及其有關部門編制有關規(guī)劃應當嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單等要求。

第十四條 省人民政府及其有關部門按照職責分工,組織開展赤水河流域建設項目、重要基礎設施和產業(yè)布局相關規(guī)劃等對赤水河流域生態(tài)系統(tǒng)影響的第三方評估、分析、論證等工作。

第十五條 縣級以上人民政府負責劃定赤水河流域河道管理范圍,并向社會公告,實行嚴格的河道保護,禁止非法侵占水域。

縣級以上人民政府劃定河道管理范圍時,應當征得上一級人民政府同意,并按規(guī)定辦理。

第十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強赤水河流域水域岸線管理保護,恢復岸線生態(tài)功能,嚴格控制岸線開發(fā)建設,科學利用岸線資源。

禁止違法利用、占用赤水河流域水域岸線。

禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內新建、擴建垃圾填埋場、化工園區(qū)和化工項目。

禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的并按規(guī)定審批的改建除外。

第十七條 縣級以上人民政府應當制定赤水河流域珍貴、瀕危水生野生動植物保護計劃,對流域內珍貴、瀕危水生野生動植物實行重點保護。加強珍稀特有魚類保護,設立禁漁標志。

赤水河流域實行嚴格捕撈管理。在赤水河流域水生生物保護區(qū)全面禁止生產性捕撈;在國家規(guī)定的期限內,赤水河流域其他水域全面禁止天然漁業(yè)資源的生產性捕撈。加強禁捕執(zhí)法工作,嚴厲查處電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的捕撈行為。

禁止在赤水河流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質資源。

第三章 資源與生態(tài)環(huán)境保護

第十八條 省人民政府自然資源部門應當會同同級生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、水行政、林業(yè)和草原等部門定期組織赤水河流域土地、礦產、水流、森林、濕地等自然資源狀況調查,建立資源基礎數據庫,開展資源環(huán)境承載能力評價,并向社會公布赤水河流域自然資源狀況。

縣級以上人民政府農業(yè)農村部門會同本級人民政府有關部門對赤水河流域水生生物重要棲息地開展生物多樣性調查。

縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門和其他負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當建立和完善赤水河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息共享機制、風險報告和預警機制。

第十九 條赤水河流域實行嚴格的水資源管理制度,遵循節(jié)水優(yōu)先、以水定需、量水而行的原則,全面實施國家有關水資源取用水總量控制和消耗強度控制管理的規(guī)定。

省人民政府水行政部門制定赤水河流域水量分配方案,報省人民政府批準后實施??h級以上人民政府水行政部門依據批準的水量分配方案,編制年度水量分配方案和調度計劃,明確相關河段和控制斷面流量水量、水位管控要求。

赤水河流域水資源的保護利用應當符合水功能區(qū)劃、生態(tài)流量管控指標的要求,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,保障基本生態(tài)用水,并統(tǒng)籌農業(yè)、工業(yè)用水等方面的需要。

第二十條 省、昭通市人民政府生態(tài)環(huán)境部門根據相關規(guī)定開展赤水河流域斷面水質監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測評價結果。

縣級以上人民政府及其有關部門應當定期調查評估地下水資源狀況,監(jiān)測地下水水量、水位、水環(huán)境質量,并采取相應風險防范措施,保障地下水資源安全。

第二十一條 赤水河流域各級人民政府應當采取措施,加快赤水河流域病險水庫除險加固,推進堤防建設,提升洪澇災害防御工程標準,加強水工程聯(lián)合調度,開展河道泥沙觀測和河勢調查,建立與經濟社會發(fā)展相適應的防洪減災工程和非工程體系,提高防御水旱災害的整體能力。

第二十二條 赤水河流域各級人民政府應當按照赤水河流域生態(tài)功能區(qū)劃采取封山育林、退耕還林還草還濕、植樹造林、種竹種草等水源保護措施,增加林草植被,增強上游水源涵養(yǎng)能力。因地制宜采取綜合治理措施,防止土地石漠化蔓延。

禁止在赤水河流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產建設活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設的,應當經科學論證,并依法辦理審批手續(xù)。

第二十三條 禁止非法變更公益林地用途,禁止非法占用或者征收、征用赤水河流域內的公益林地。因生態(tài)保護、基礎設施建設等公共利益的需要,確需征收、征用林地、林木的,應當依法辦理審批手續(xù),并給予公平、合理的補償。

第二十四條 縣級以上人民政府應當組織應急管理、林業(yè)和草原、公安等部門依法做好森林火災的科學預防、撲救和處置工作。

赤水河流域各級人民政府應當加強林業(yè)草原基礎設施建設,應用先進適用的科技手段,提高森林草原防火、林業(yè)草原有害生物防治等森林管護能力。

第二十五條 排污單位排放污染物不得超過國家和省污染物排放標準,不得超過排放總量控制指標。

按照國家規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當依法申請取得排污許可證,按照排污許可證的規(guī)定排放污染物;禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。

第二十六條 赤水河流域河道采砂應當依法取得縣級以上人民政府水行政部門的許可。

縣級以上人民政府依法劃定禁止采砂區(qū)和禁止采砂期,禁止在赤水河流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。

第二十七條 赤水河流域實行嚴格的采石取土采礦管控制度,經依法批準的,應當采取有效措施,防止污染環(huán)境,破壞生態(tài)。

赤水河流域礦產資源開發(fā)利用應當采用先進技術和工藝,降低資源和能源消耗,減少污染物、廢物數量。

縣級以上人民政府應當建設廢棄土石渣綜合利用信息平臺,加強對生產建設活動廢棄土石渣收集、清運、集中堆放的管理,鼓勵開展綜合利用。

縣級以上人民政府應當組織對流域內的硫磺礦區(qū)、廢棄礦山以及小水電站拆除后的生態(tài)環(huán)境進行治理和修復。

第二十八條 縣級以上人民政府應當根據赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護需要,依法劃定規(guī)?;笄萁B(yǎng)區(qū),并向社會公布。

在畜禽禁養(yǎng)區(qū)外從事規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的單位和個人,應當對養(yǎng)殖產生的廢棄物進行綜合利用和無害化處理。

第四章水污染防治

第二十九條 縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應當采取有效措施,加大對赤水河流域的水污染防治、監(jiān)管力度,預防、控制和減少水環(huán)境污染。

省人民政府應當落實長江流域水環(huán)境質量標準,組織制定并實施更嚴格的赤水河流域水環(huán)境質量標準,對沒有國家水污染物排放標準的特色產業(yè)、特有污染物,或者國家有明確要求的特定水污染源或者水污染物,制定地方水污染物排放標準。

第三十條 縣級以上人民政府應當組織對赤水河流域內的水功能區(qū)水質不達標河段進行治理和生態(tài)修復。鼓勵采用適宜的河堤建設模式和生態(tài)修復技術,充分利用水生生物提高水體自凈能力。

第三十一條 赤水河流域實行重點水污染物排放總量控制制度。

確定赤水河流域河段的重點水污染物排放總量,應當符合水環(huán)境控制目標要求。

昭通市及鎮(zhèn)雄縣、威信縣人民政府根據省人民政府下達的總量控制指標,將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。

第三十二條 縣級以上人民政府應當加強污水、垃圾的無害化、資源化處理等生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設,制定工作計劃并納入赤水河流域保護目標責任制。

鎮(zhèn)雄縣、威信縣人民政府所在地城鎮(zhèn)以及赤水河干流、主要支流沿岸的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊、居民集中居住區(qū),應當加強廁所改造;建設城鄉(xiāng)污水集中處理設施及配套管網,并保障其正常運行,提高城鄉(xiāng)污水收集處理能力;建設生活垃圾收集、轉運設施,推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。

鼓勵、支持社會資本參與污水、垃圾集中處理設施等環(huán)境保護項目的投資、建設、運營。

第三十三條 縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應當加強赤水河流域入河排污口的監(jiān)督管理,明確排污口相應排污單位、排放污染物的種類、數量等,明確排污口的責任人。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者向赤水河干流、支流排放污水的,應當按照國家和省的規(guī)定設置排污口、采樣口、標識標牌及視頻監(jiān)控系統(tǒng)。不符合排污口設置技術規(guī)范和標準的,應當在生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的期限內完成整改。

重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設備聯(lián)網,并保證監(jiān)測設備正常運行。

第三十四條 赤水河流域逐步實行水污染物排污權有償使用和交易制度。

排污單位通過清潔生產和污染治理等措施削減依法核定的重點水污染物排放總量的,縣級以上人民政府應當依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。

第三十五條 在赤水河流域內新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環(huán)境影響評價,建設配套的水污染防治設施,落實水污染防治措施,并達標排放。

水污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時運行使用。已建成的防治污染設施不得擅自拆除、閑置或者停運,因事故、自然災害停運的,排污單位應當立即采取應急措施,并報告所在地生態(tài)環(huán)境部門。

第三十六條 單位和個人設置的廢棄物儲存、處理設施或者場所,應當采取必要的措施,防止堆放的廢棄物產生的污水滲漏、溢流和廢棄物散落等對水環(huán)境造成污染。

第三十七條 縣級以上人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應當做好突發(fā)水污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應當制定有關水污染事故應急方案,定期組織演練。

生產、經營、儲存、運輸危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止在處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入赤水河干流、支流。

第三十八條 昭通市及鎮(zhèn)雄縣、威信縣人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當加強赤水河流域農業(yè)面源污染防治,加大科技投入,推廣使用安全、高效、低毒和低殘留農藥、有機肥以及生物可降解農用薄膜,減少化肥和農藥的施用,科學處置農用薄膜、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物。

第三十九條 赤水河流域禁止下列行為:

(一)向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液;

(二)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器、包裝物;

(三)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;

(四)在河道管理范圍內傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物、畜禽污染物或者其他污染物;

(五)使用禁用的農藥,向河道內丟棄農藥、農藥包裝物;

(六)生產、銷售含磷洗滌劑;

(七)在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物;

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第五章 綠色發(fā)展

第四十條 縣級以上人民政府應當按照長江流域發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的要求,調整產業(yè)結構,推動產業(yè)轉型升級,優(yōu)化產業(yè)布局,推進赤水河流域綠色發(fā)展。

赤水河流域產業(yè)結構和布局應當與赤水河流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應。禁止在赤水河流域安排重污染企業(yè)和項目。禁止在赤水河流域重點生態(tài)功能區(qū)布局對生態(tài)系統(tǒng)有嚴重影響的產業(yè)。禁止在赤水河干流和珍稀特有魚類洄游的主要支流進行小水電開發(fā)。

第四十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展,建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系,促進赤水河流域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

第四十二條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌推進減污降碳協(xié)同增效,推行節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、資源綜合利用等措施,發(fā)展低水耗、低能耗、高附加值的產業(yè),推行清潔生產,發(fā)展循環(huán)經濟。

縣級以上人民政府應當根據開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展評估結果,對開發(fā)區(qū)產業(yè)產品、節(jié)能減排等措施進行優(yōu)化調整。

鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術,改造和提升傳統(tǒng)產業(yè),減少資源消耗和污染物排放,開展廢棄物處理與資源綜合利用。

第四十三條 鼓勵在保護生態(tài)環(huán)境的前提下,充分利用赤水河流域內特有的氣候、水、土壤、生物等資源,發(fā)展地方特色產業(yè)。

第四十四條 縣級以上人民政府應當積極推動農業(yè)產業(yè)結構調整,優(yōu)先發(fā)展農業(yè)無公害產品、綠色產品和有機產品,建設相應的基地,逐步實現規(guī)?;?、集約化、標準化生產。

積極引導和鼓勵赤水河流域內種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等產業(yè)的生產經營者發(fā)展循環(huán)經濟,實行資源綜合利用。

第四十五條 縣級以上人民政府應當有計劃地改進燃料結構,發(fā)展清潔能源,逐步推進農村煤改氣、煤改電和新能源利用,減少燃料廢渣等固體廢物的產生量。

第四十六條 縣級以上人民政府應當按照綠色發(fā)展的要求,加強節(jié)水型城市和海綿城市建設,提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量,建設美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。

赤水河流域各級人民政府應當采取回收押金、限制使用易污染不易降解塑料用品、綠色設計、發(fā)展公共交通等措施,提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式。

第六章 文化保護與傳承

第四十七條 縣級以上人民政府應當制定赤水河流域文化遺產保護規(guī)劃,正確處理經濟建設、社會發(fā)展與文化遺產保護的關系,合理利用文化遺產。

第四十八條 縣級以上人民政府應當將扎西會議舊址、雞鳴三省大峽谷等列入紅色文化資源保護的重要內容,促進紅色文化資源合理利用,開展紅色文化教育,傳承紅色文化,加強愛國主義和社會主義核心價值觀教育。

鼓勵將紅色文化資源與教育培訓、鄉(xiāng)村振興和旅游發(fā)展相結合,開發(fā)、推廣具有紅色文化特色的旅游產品、旅游線路和旅游服務。

鼓勵社會資本依托流域文化遺產資源,投資開發(fā)赤水河流域旅游業(yè),創(chuàng)建旅游品牌,依法保護投資者的合法權益。

第四十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施,保護歷史文化名城名鎮(zhèn)名村,加強赤水河流域文化遺產保護工作,繼承和弘揚優(yōu)秀特色文化。

赤水河流域內未列入文物保護單位但具有人文歷史價值的傳統(tǒng)民居、古道、摩崖石刻等代表性建筑、實物,縣級以上人民政府及其有關部門應當建立相關檔案,并采取有效措施進行保護。

第五十條 依法對赤水河流域不可移動的文化遺產實施原址保護,任何單位和個人不得擅自拆除、遷移或者改變其風貌。

城鄉(xiāng)建設、旅游發(fā)展中涉及文化遺產的,應當依法加強保護和管理,不得對文化遺產造成損害。

第五十一條 縣級以上人民政府應當加強文化遺產歷史、文化、科學價值研究和宣傳推介,加強文化遺產保護教育,增強公眾文化遺產保護意識。

鼓勵單位和個人依法設立具有赤水河流域特色的博物館、陳列館,加強對赤水河流域歷史文化藏品的收集、保護、展示。

鼓勵單位和個人從事文化遺產保護科學研究,逐步提高文化遺產保護水平。

第七章 區(qū)域協(xié)作

第五十二條 省人民政府與鄰省同級人民政府共同建立赤水河流域聯(lián)席會議協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調赤水河流域保護的重大事項,推動跨區(qū)域協(xié)作,共同做好赤水河流域保護工作。

昭通市及鎮(zhèn)雄縣、威信縣人民政府與鄰省同級人民政府建立溝通協(xié)商工作機制,執(zhí)行聯(lián)席會議決定,協(xié)商解決赤水河流域保護的有關事項;協(xié)商不一致的,報請上一級人民政府會同鄰省同級人民政府處理。

第五十三條 縣級以上人民政府及其有關部門在編制涉及赤水河流域的相關規(guī)劃時,應當嚴格落實國家有關規(guī)劃和管控要求,加強與鄰省同級人民政府的溝通,做好相關規(guī)劃目標的協(xié)調統(tǒng)一和規(guī)劃措施的相互銜接。

省人民政府應當落實長江流域國家生態(tài)環(huán)境標準,與鄰省同級人民政府協(xié)商統(tǒng)一赤水河流域生態(tài)環(huán)境質量、風險管控和污染物排放等地方生態(tài)環(huán)境標準。

縣級以上人民政府及其有關部門應當與鄰省同級人民政府及其有關部門建立健全赤水河流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、自然災害等監(jiān)測網絡體系和信息共享系統(tǒng),加強水質、水量等監(jiān)測站點的統(tǒng)籌布局和聯(lián)合監(jiān)測,提高監(jiān)測能力,實現信息共享。

赤水河流域各級人民政府應當與鄰省同級人民政府統(tǒng)一防治措施,加大監(jiān)管力度,協(xié)同做好赤水河流域水污染、土壤污染、固體廢物污染等的防治。

第五十四條 省、昭通市制定涉及赤水河流域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章時,應當加強與鄰省有關方面在立項、起草、調研、論證和實施等各個環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)作。

第五十五條 縣級以上人民政府應當加強與鄰省同級人民政府在赤水河流域自然資源破壞、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)損害等行政執(zhí)法聯(lián)動響應與協(xié)作,統(tǒng)一執(zhí)法程序、處罰標準和裁量基準,定期開展聯(lián)合執(zhí)法。

第五十六條 赤水河流域省、市、縣級司法機關應當與鄰省同級司法機關協(xié)同建立健全赤水河流域保護司法工作協(xié)作機制,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,共同預防和懲治破壞流域生態(tài)環(huán)境的各類違法犯罪活動。

第五十七條 縣級以上人民代表大會常務委員會應當與鄰省同級人民代表大會常務委員會協(xié)同開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保障相關法律法規(guī)、政策措施在赤水河流域的貫徹實施。

第五十八條 省人民政府應當與鄰省同級人民政府建立赤水河流域橫向生態(tài)保護補償長效機制,確定補償標準、擴大補償資金規(guī)模,加大對赤水河源頭和上游水源涵養(yǎng)地等生態(tài)功能重要區(qū)域補償力度。具體辦法由省級人民政府協(xié)商制定。

鼓勵社會資金建立市場化運作的赤水河流域生態(tài)保護補償基金;鼓勵相關主體之間采取自愿協(xié)商等方式開展生態(tài)保護補償;鼓勵建立赤水河流域范圍內酒業(yè)反哺的市場化生態(tài)補償機制,推動赤水河流域白酒企業(yè)等市場受益主體參與流域生態(tài)環(huán)境保護。

第五十九條 縣級以上人民政府應當與鄰省同級人民政府協(xié)同推進赤水河流域基礎設施建設,提升赤水河流域對內對外基礎設施互聯(lián)互通水平。

縣級以上人民政府應當與鄰省同級人民政府協(xié)同調整產業(yè)結構、優(yōu)化產業(yè)布局,推進赤水河流域生態(tài)農業(yè)、傳統(tǒng)釀造、紅色旅游、康養(yǎng)服務等產業(yè)發(fā)展。

第八章 法律責任

第六十條 國家機關及其工作人員未履行本條例規(guī)定職責,有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的,由有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十一條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定,在赤水河流域水生生物保護區(qū)內從事生產性捕撈的,或者禁捕期間在赤水河流域其他水域從事天然漁業(yè)資源生產性捕撈的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村部門沒收漁獲物、違法所得以及用于違法活動的漁船、漁具和其他工具,并處1萬元以上5萬元以下罰款;采取電魚、毒魚、炸魚等方式捕撈,或者有其他嚴重情節(jié)的,處5萬元以上50萬元以下罰款。

收購、加工、銷售前款規(guī)定的漁獲物的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工,沒收漁獲物及其制品和違法所得,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷相關生產經營許可證或者責令關閉。

第六十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定,在赤水河流域未依法取得許可從事采砂活動,或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動的,由縣級以上人民政府水行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得以及用于違法活動的船舶、設備、工具,并處貨值金額2倍以上20倍以下罰款;貨值金額不足10萬元的,并處20萬元以上200萬元以下罰款;已經取得河道采砂許可證的,吊銷河道采砂許可證。

第六十三條 違反本條例第三十九條第五項規(guī)定的,由縣級人民政府農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等部門按照職責分工,責令改正,沒收禁用的農藥,農藥使用者為單位的,并處5萬元以上10萬元以下罰款,農藥使用者為個人的,并處1萬元以下罰款。

違反本條例第三十九條第六項規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正;對生產含磷洗滌劑的,可以處1萬元以上10萬元以下罰款;對銷售含磷洗滌劑的,可以處1000元以上1萬元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第四十條規(guī)定,在赤水河干流和珍稀特有魚類洄游的主要支流進行小水電開發(fā)的,由縣級以上人民政府水行政部門責令停止違法行為,限期拆除相關設施,恢復原狀,處10萬元以上100萬元以下罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由建設單位承擔。

第六十五條 因污染赤水河流域環(huán)境、破壞赤水河流域生態(tài)造成他人損害的,侵權人應當承擔侵權責任。

違反規(guī)定造成赤水河流域生態(tài)環(huán)境損害的,國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織有權請求侵權人承擔修復責任、賠償損失和有關費用。

第六十六條 對破壞赤水河流域自然資源、污染赤水河流域環(huán)境、損害赤水河流域生態(tài)系統(tǒng)等違法行為,本條例未作行政處罰規(guī)定的,適用有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第九章 附 則

第六十七條 省人民政府應當根據本條例制定實施細則。

第六十八條 本條例自2021年7月1日起施行。

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