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2016旅游保險條例(旅游保險法規(guī)制度)

2022年10月18日 12:18:1510網(wǎng)絡(luò)

1. 旅游保險法規(guī)制度

1、關(guān)于導(dǎo)游證:  導(dǎo)游證一般分為國導(dǎo)證,省導(dǎo)證,地方導(dǎo)游證,這幾個證,從先往后先難后易。國導(dǎo)證最難考,不過國導(dǎo)考到手了在全國所有的地方都是通用的,所以還是建議考國導(dǎo)?! ?、關(guān)于考導(dǎo)游證的資格:  只要是高中及同等訴中?;蚴锹毟弋厴I(yè)就能考.不過現(xiàn)在不同的地方好像有些不同的規(guī)定吧.要看你所在的地區(qū).。  3、關(guān)于導(dǎo)游考試的題目:  導(dǎo)游證的題目也是各個省自己出的,雖說是國導(dǎo)也要專業(yè)考所在省的部分知道;現(xiàn)在大概都考三門:基礎(chǔ)知道(這個是兩本書的:全國的和所在省的)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、現(xiàn)場導(dǎo)游(這個會提前告訴一定量的景點,在現(xiàn)場抽題)  4、關(guān)于報名和費用:  如果真的要考,就要先要當?shù)氐穆糜尉窒旅娴囊粋€部門――旅游培訓(xùn)中心打聽一下。各地的報名費用和考試時間都不一樣。不過導(dǎo)游證報名費都不低,要到500上下吧。再去培訓(xùn)中心買書和大綱。  5、關(guān)于是否好考:  一句話,只要把3本書都背完了,還有所有的景點導(dǎo)游辭都背了就能過。不過也不是一件簡單的事。至少要保證你的記憶力不差還有你對歷史地理這些東西不反感,這些是首要的。你要準備一個月的時間要天天看書,(每人情況不定)。如果本來史地知識就很好那就太好了。會輕松很多?! ?、還有一點就是很多人的誤會,因為我們常說考導(dǎo)游證,但是我們考到的并不是導(dǎo)游證,只是導(dǎo)游人員資格證,但必要有了這個證才能去通過旅行社向當?shù)芈糜尉稚暾垖?dǎo)游證。這是一個過程了,就是說你考試之后一定要跟一家旅行社簽了合同才可能拿到導(dǎo)游證?! ?dǎo)游資格證考試報名條件、時間與要求  報名條件與要求  遵守憲法,熱愛祖國,堅持四項基本原則,具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校或者以上學(xué)歷,身體健康,具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的知識和語言表達能力的中華人民共和國公民。  考試內(nèi)容:  一、導(dǎo)游綜合知識:為筆試,  主要內(nèi)容為: ?。?)【旅游方針政策與法規(guī)及每年的時事政治】  (2)【導(dǎo)游業(yè)務(wù)】(含旅游案例分析) ?。?)【全國導(dǎo)游基礎(chǔ)知識】和【地方導(dǎo)游基礎(chǔ)】 ?。?)【漢語言文學(xué)基礎(chǔ)】(北京與湖南的考生須考) ?。?)【導(dǎo)游外語】(外語類考生須考,國語類考生不用考)  二、導(dǎo)游服務(wù)能力:為現(xiàn)場考試,即口試,  主要內(nèi)容為: ?。?)【導(dǎo)游講解能力】 ?。?)【導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)能力】; ?。?)【導(dǎo)游特殊問題處理及應(yīng)變能力】  外語類考生須用所報考語種的語言進行"導(dǎo)游服務(wù)能力"一科考試,并加試口譯(中譯外和外譯中)?! 竺c考試時間:  由各省結(jié)合自身情況自定。報名一般在每年的六月至九月,考試一般在10月至12月間,象廣東省去年就考了倆次,所以考生要向當?shù)芈糜尉謫柷宄竺涂荚嚨臅r間?! 】荚嚱滩摹 」P試教材:  【全國導(dǎo)游基礎(chǔ)】  【導(dǎo)游業(yè)務(wù)】  【旅游政策法規(guī)與職業(yè)道德】  【地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識】  參考書: 【旅游案例分析】  口試教材:  【地方的旅游景點導(dǎo)游詞】  【導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)】  【導(dǎo)游應(yīng)變能力及應(yīng)急事件處理】  解析導(dǎo)游資格證考試的考場內(nèi)外  一:精心策劃,準備資料:  全國各省市導(dǎo)游資格證考試每年舉行一次,報名的時間在每年的六月份至十月份,考試的時間在九月份至十二月份,每年各省的考生都有幾千人。隨著旅游行業(yè)的規(guī)范化,考試的難度在加大,隨著導(dǎo)游行業(yè)效益的看漲,報考的人數(shù)在增加,現(xiàn)各省的錄取率僅百分之二十幾,比高考的錄取率還低,競爭在趨于白熱化。怎樣在激烈的競爭中取勝,考生就此須制訂一個學(xué)習(xí)計劃。外語類的考生如自己的外語基礎(chǔ)好可以一次性報考外語導(dǎo)游資格證考試,如果自己的基礎(chǔ)沒有把握,建議第一次先考國語導(dǎo)游證,拿到了國語導(dǎo)游證第二年再補考一門外語的筆試和口試就可以拿到外語導(dǎo)游證了?! 。?)【提早準備】:一般以提前幾個月做準備為好,有幾個月的時間你可以對幾本教材進行有針對性的綜合性訓(xùn)練。有的考生等到報名后才拿到書,在書上勾了一下重點,書都沒有系統(tǒng)看完一遍,更沒有時間做過一些相關(guān)的配套練習(xí),筆試口試都沒有得到綜合性的訓(xùn)練,憑著僥幸的心理,沒一點把握就上考場了,考出來猜想自己也許可以得六十分,結(jié)果是年年考,年年落榜,最后自己都沒信心了,浪費了多少時間,錢財和精力?! 。?)【收集資料】:和參加高考一樣,其手頭必須要有一套完整的導(dǎo)游資格證考試教材和與教材配套的練習(xí)和模擬考題?! 」P試:  【全國導(dǎo)游基礎(chǔ)】【導(dǎo)游實務(wù)】【政策法規(guī)與職業(yè)道德】【地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識】四本教材,及【旅游案例分析】參考書?! 】谠嚕骸镜胤綄?dǎo)游詞】【導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)】【導(dǎo)游應(yīng)急事件處理與應(yīng)變能力】?! 。?)【學(xué)習(xí)計劃】:制訂一個學(xué)習(xí)計劃,用幾個月的時間先把四本教材做熟,并編制一套完整的口試材料。報名以后根據(jù)本年考試的具體情況進行調(diào)整,報名以后到考試前的倆個月進行全方位的綜合訓(xùn)練?! 。?)【了解信息,及時報名】:各省市的報名時間和考試時間都不一樣,考生在努力學(xué)習(xí)的同時,還要隨時關(guān)注本地市旅游局的動態(tài),及本地市新聞報紙上的導(dǎo)游資格證考試的報名消息,最好在六月份以后給旅游局打電話,咨詢本年度報名的準確時間,做好報名準備。  二:努力學(xué)習(xí),接受指導(dǎo),高強度練習(xí)訓(xùn)練: 導(dǎo)游資格證考試的筆試,口試內(nèi)容及強化學(xué)習(xí)  筆試的考試教材有四本書:  【導(dǎo)游基礎(chǔ)】【導(dǎo)游業(yè)務(wù)】【旅游政策與法規(guī)】【地方導(dǎo)游基礎(chǔ)】  【導(dǎo)游基礎(chǔ)】全國部分的內(nèi)容一般分為:  1:旅游業(yè)知識概述  2:中國歷史文化  3:中國旅游地理  4:中國民族民俗  5:中國宗教文化  6:中國古代建筑與園林藝術(shù)  7:中國的文學(xué)藝術(shù)  8:中國的飲食文化  9:中國的風(fēng)物特產(chǎn)  10:中國的港澳臺地區(qū)及主要的旅游客源國  【導(dǎo)游業(yè)務(wù)】的內(nèi)容一般分為:  1:導(dǎo)游概述  2:導(dǎo)游語言藝術(shù)  3:導(dǎo)游技能  4:導(dǎo)游接團程序與問題應(yīng)對  5:其他導(dǎo)游服務(wù)?! ?:旅游事故的處理  7:導(dǎo)游業(yè)務(wù)的相關(guān)知識?!  韭糜握吲c法規(guī)】的內(nèi)容一般分為:  1:社會主義初級階段與鄧小平理論及三個代表  2:社會主義的改革與建設(shè)  3:我國的對外,對港澳臺政策  4:我國的旅游政策  5:我國的法治建設(shè)與憲法  6:合同法律制度  7:旅行社管理法規(guī)制度  8:導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度  9:旅游安全及保險法規(guī)制度  10:旅游者出入境及行李運輸法規(guī)制度  11:旅游衛(wèi)生與食品衛(wèi)生管理  12:旅游資源管理法規(guī)制度  13:消費者權(quán)益保護與旅游投訴法規(guī)制度  14:導(dǎo)游職業(yè)道德  【地方導(dǎo)游基礎(chǔ)】的內(nèi)容一般分為:  1:本省概況  2:本省旅游概況  3:本省主要景區(qū)城市概況  4:本省主要旅游景點概況  5:本省的風(fēng)俗民情  6:本省的飲食  7:本省的特產(chǎn)  8:本省的名人及文學(xué)藝術(shù)及其他  口試的考試教材有三方面的書籍教程:  【本省導(dǎo)游詞】  【導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)】  【導(dǎo)游員特殊問題處理及應(yīng)變能力】  報考須知  一.考試報名須提交材料:  1.本人身份證(原件);外省的須暫住證。  2.學(xué)歷證明(高中畢業(yè)或中專畢業(yè)以上)原件;  3.國家縣(區(qū))級以上醫(yī)院出具的近期健康狀況證明(必須包括常規(guī)檢查及肝功、乙肝兩對半檢查)PS:校醫(yī)院及不符合規(guī)定的醫(yī)院開據(jù)的健康證明不能證明其本人的健康狀況;健康證在有效期內(nèi)可以使用;  4.本人1寸正面半身免冠彩色照片四張;  5.在報名地點領(lǐng)取并填寫完整的《全國導(dǎo)游人員資格考試報名表》?!   ?.報名的條件:年滿十八歲,身體健康,具備有高中(含職業(yè)中學(xué))或高中畢業(yè)以上文憑的中國公民?! ?.報名在自己的戶口所在地的旅游局報名。在校大學(xué)生在學(xué)校所在地的旅游局報名。在外地打工的,須持打工城市的暫住證,在該城市的旅游局報名?! ?.報考外語導(dǎo)游資格考試的要外語專業(yè)的大專以上,非外語專業(yè)的本科以上  二:全國各省導(dǎo)游資格證考試時間  1.筆試的考試時間:一般在當年的九月到十二月底這段時間,報名以后當?shù)芈糜尉謺芯唧w的通知。  2.口試的考試時間:口試的考試一般比筆試的考試延后一段時間,在當年的十月份到十二月份舉行。報名以后當?shù)芈糜尉謺芯唧w的通知。

2. 旅行社保險管理辦法

旅游責(zé)任險”按年投保,一次性投保,保險期限一年。

“責(zé)任險”保險金額是“三個限額”的最低投保額度,即每人責(zé)任賠償限額(國內(nèi)游8萬元,入境出境游16萬元)、每次事故責(zé)任賠償限額(國內(nèi)社200萬元、國際社400萬元)和每年累計責(zé)任賠償限額(國內(nèi)社200萬元、國際社400萬元),三者必須同時滿足。這意味著投保額度將成為一種強有力的市場競爭手段:投保額度相同,組團接待量越多的旅行社越能體現(xiàn)出規(guī)模優(yōu)勢從而降低單位成本;投保額度不同,有實力的旅行社可利用提高投保額度贏取客源,擴大市場份額。

3. 旅游安全管理與責(zé)任保險法律制度

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

法律依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第十六條 國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對內(nèi)全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)容督管理,縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。 國務(wù)院成立安全生產(chǎn)委員會,設(shè)立國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室,其辦公室工作由國家安監(jiān)總局承擔。 各省、自治區(qū)、直轄市人們政府也建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會,部分市縣建立了安全生產(chǎn)委員會。

4. 旅游安全與保險法律制度

發(fā)展。

根據(jù)我國法律規(guī)定,國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府,應(yīng)當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。

對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時,應(yīng)當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。

各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。

規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

5. 旅游保險法規(guī)制度常見旅游保險介紹

隸屬國務(wù)院直接管理,屬于行政機關(guān),主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。 (二)協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實,特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作,保證旅游活動的正常運行。 (三)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動,組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 (四)培育和完善國內(nèi)旅游市場,研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實施,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護旅游者合法權(quán)益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負責(zé)旅游對外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。 (七)組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。 (八)指導(dǎo)地方旅游行政機關(guān)開展旅游工作。 (九)負責(zé)局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對直屬單位實施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 (十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項

6. 旅游保險法規(guī)制度匯編

1、七十歲老人是可以去歐洲旅游的,只要老人身體健康,沒有重大疾??;

2、歐洲是強制旅游保險的,所以給老人辦簽證的時候必須有保險,而且簽證是好簽的,因為歐洲國家沒有年齡上的歧視,和普通人一樣辦簽證就行了;

3、20個工作日報名,如果去若干國家組成的線路,一般需至少提前30天報名(特殊線路除外), 由于少數(shù)國家需要體檢及公證,所以老人和兒童參團應(yīng)至少提前2個月。

建議是參團去,可以避免繁雜的手續(xù),身體的不適帶來的影響和語言不通給老人造成的體驗不佳。簽證需要材料如下:

1、護照:2寸照片2張 ,護照必須提供所有簽證記錄的復(fù)印件。

2、簽證申請表:去對方領(lǐng)事館網(wǎng)站上下載。

3、往返機票訂票單:只要可以購買國際機票的售票處或者機票代理,都可以出具。

4、簽證保險一份:保險金額為三萬歐元或三十萬人民幣以上,需覆蓋旅行全程的??烧艺冶kU公司或者網(wǎng)上購買。

5、 出國證明:由工作單位出具的包括申請者姓名、職務(wù)、工資,在國外旅游時間的證明。 并注明工作單位名稱、地址、負責(zé)人電話,加蓋公章和出具證明負責(zé)人姓名、職務(wù)及簽字,英文翻譯件。

6、在申根國家居住和接待證明:有的國家可以接受網(wǎng)站訂房證明,有的國家只接受酒店傳真件證明,可以先在網(wǎng)站上查清楚。

7、戶口簿:原件和復(fù)印件,有內(nèi)容都需要翻譯。

8、個人經(jīng)濟擔保:工資、無凍結(jié)的存款證明,或房產(chǎn)證,或車輛購買等。需要原件和翻譯件。

9、身份證:需要原件及復(fù)印件。

10、以上所有資料均需要1份原件,1份復(fù)印件。均要A4紙張,并按照以上順序整理遞交。

7. 旅游保險法規(guī)制度內(nèi)容

旅游法應(yīng)當由上級人民政府組織編制,然后由人民代表大會常務(wù)委員會審核通過實施。

對于跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時,應(yīng)當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府相互協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

8. 旅游保險法規(guī)制度ppt

人生就是一次充滿未知的旅行,在乎的是沿途的風(fēng)景,在乎的是看風(fēng)景的心情,旅行不會因為美麗的風(fēng)景終止。

走過的路成為背后的風(fēng)景,不能回頭不能停留,若此刻停留,將會錯過更好的風(fēng)景,保持一份平和,保持一份清醒。享受每一刻的感覺,欣賞每一處的風(fēng)景,

這就是人生。

人生就像是一場旅行,

遇到的既有感人的,

也有傷心的,既有令人興奮的,

也有令人灰心的,既有美妙的風(fēng)景,

也會有稱不上景只有風(fēng)的地方。

每一個旅人心中,

都有一個不同的稻城。

她可能是震撼心靈的三座神山;

她可能是縣城郊外的藏寨炊煙;

她可能是傍河邊郁郁蔥蔥、

金黃燦爛的楊樹林;

她可能是秋日藍天下,

那一簇簇火紅連天的紅草灘;

她還可能是那一個個古老、清凈的寺廟。

亞丁風(fēng)景區(qū)

稻城亞丁,即亞丁自然保護區(qū),也稱亞丁景區(qū),主要由“仙乃日、央邁勇、夏諾多吉”三座神山和周圍的河流、湖泊和高山草甸組成,是中國保存最為完整的一處自然生態(tài)系統(tǒng)。

因其獨特的地貌和原生態(tài)的自然風(fēng)光,而被譽為“藍色星球上的最后一片凈土”。

美麗寧靜,人間凈土莫過如此。

景區(qū)內(nèi)不僅有壯麗神圣的雪山,還有遼闊的草甸、五彩斑斕的森林和碧藍通透的海子,雪域高原最美的一切幾乎都匯聚于此,這一切的一切都讓人流連忘返。

如當?shù)仳\的藏民一樣,徒步轉(zhuǎn)山是感受亞丁風(fēng)光的最好方式。

沖古寺

在亞丁景區(qū)內(nèi),沖古寺位置絕佳。

身處沖古寺,對面即是千年不化的三座神山,腳下是開滿野花的草甸,身后是險峻雄渾的亞丁峽谷。

沖古寺猶如天堂之門,守護著神圣的香巴拉王國。

沖古草甸

沖古草甸是天然的盆景,主要由草地、森林、小溪和嘛呢堆而組成此景。

站在此地能一睹仙乃日和夏朗多吉的風(fēng)采,會使你真正感到大自然的雄狀、美麗和神奇。

牛奶海(俄絨措)

牛奶海,又叫洛絨措,位于央邁勇神山腳下的山坳里,是一個面積不大狀如水滴的古冰川湖。

四周雪山環(huán)繞,湖水清瑩碧藍,湖畔則是一圈乳白色環(huán)繞,故稱牛奶海。

牛奶海湖水深淺不一,陽光照耀在靜靜的湖面上,水面如寶石般熠熠閃光。

五色海

五色海藏語名為:木底措,位于牛奶海上方,仙乃日與央邁勇之間。

因在陽光照射下,產(chǎn)生五種不同的顏色而得名。

五色海湖水清澈,是當?shù)厝诵闹械纳窈瑩?jù)稱能“反演歷史,預(yù)測未來”。

洛絨牛場

洛絨牛場是亞丁自然保護區(qū)著名景點之一,背靠三座神山,是觀賞三怙主雪山的最佳地點,也是附近藏民放牧的牧場。

牛場周圍是連綿的高山草甸,春夏時節(jié)草甸上野花盛開,漫山遍野,非常壯觀。

貢嘎河從牛場穿過,成群的牛羊在河邊和山坡上悠閑的吃草,一派和諧景象。

珍珠海

珍珠海是仙乃日的融雪形成的海子,面積只有0.1平方公里。

密林中的珍珠海如一顆鑲嵌在蓮花寶座上的綠寶石,碧波蕩漾,粼粼波光中透出無限清麗,湖畔四周,參翠如屏。

春天湖邊片片杜鵑花燦爛怒放,秋天層林盡染,倒影著五彩斑斕的世界,令人目眩神迷。

紅草地

藏族村寨,風(fēng)景秀麗。

遼闊的牧場一望無邊,河水緩緩流過,遠處起伏的山巒間散落著幾處民居。

村邊有一個足球場大小的濕地,每年的9月底10月初,一團團一簇簇水草象被點燃了一樣,紅的像火,吸引了川藏線上無數(shù)的行人駐足。

傍河與色拉

傍河與色拉分別是稻城縣的兩個鄉(xiāng),傍河既是一條河,也是一個鄉(xiāng)的名字。

傍河鄉(xiāng)有全世界海拔最高、面積最大的青楊樹林,金秋時節(jié),一片金黃,頗為壯觀。

傍河從林間穿過,河床平坦水流緩慢平靜,每當傍晚時分,河水在夕陽的余暉中閃爍著粼粼波光,稀疏的青楊樹倒映在水面上,景色如夢如幻。

色拉也是一個鄉(xiāng)的名字,地勢開闊,坡度平緩,遼闊的草甸上散布著零星的藏民居。

每天早上,草甸上彌漫著一層淡淡的薄霧,太陽慢慢的從山崗上升起來,照著朦朧的薄霧,光影迷離,如夢似幻,色拉鄉(xiāng)即因晨霧而著稱。

無論是傍晚還是清晨,傍河與色拉都會給你清新別致的感受,也能拍出美輪美奐的大片。

稻城就是這樣的一個地方,

在你離開之前,

已經(jīng)開始懷念她了。

9-10月是稻城的最佳旅行時間。

秋高氣爽的時節(jié),

紅草地和青楊林爭奇斗艷,

雪山在藍天白云的襯托下更顯圣潔。

純凈的藍天,

飛過白云間的蒼鷹,

風(fēng)格獨特的藏鄉(xiāng)建筑,

金黃的秋楊,

深紅的沼澤,

波光粼粼的小河,

多么美的一幅油畫,

是人們歸隱田園的夢想天堂。

旅行,不要害怕錯過什么,因為在路上你就已經(jīng)收獲了自由自在的好心情。

切忌貪婪,恨不得一次玩遍所有傳說中的好景點,累死累活不說,走馬觀花反而少了真實體驗,

9. 旅游保險法律制度

第一章 總 則

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第三章 消防組織

第四章 滅火救援

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

正文

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,制定本法。

第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第三條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

各級人民政府應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

第四條 國務(wù)院應(yīng)急管理部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責(zé)實施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,消防救援機構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。

法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第六條 各級人民政府應(yīng)當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當加強對本單位人員的消防宣傳教育。

應(yīng)急管理部門及消防救援機構(gòu)應(yīng)當加強消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

新聞、廣播、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應(yīng)當結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)、應(yīng)急管理等部門,加強消防宣傳教育。

第七條 國家鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備;鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。

對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第八條 地方各級人民政府應(yīng)當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責(zé)組織實施。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。

第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。

第十條 對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。

第十一條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當將消防設(shè)計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對審查的結(jié)果負責(zé)。

前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準開工報告時應(yīng)當提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

第十二條 特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程,建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。

第十三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當申請消防驗收的建設(shè)工程竣工,建設(shè)單位應(yīng)當向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收。

前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當進行抽查。

依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當停止使用。

第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。

第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查。

消防救援機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。

第十六條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;

(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查;

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;

(五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;

(六)組織進行有針對性的消防演練;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

第十七條 縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,并由應(yīng)急管理部門報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應(yīng)當履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):

(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;

(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標志,實行嚴格管理;

(三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;

(四)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理,提供消防安全防范服務(wù)。

第十九條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當與居住場所保持安全距離。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

第二十條 舉辦大型群眾性活動,承辦人應(yīng)當依法向公安機關(guān)申請安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第二十一條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定。

進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。

第二十二條 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當符合消防技術(shù)標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。

已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,不再符合前款規(guī)定的,地方人民政府應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,消除安全隱患。

第二十三條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。

儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄,由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定并公布。

新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品,應(yīng)當按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。

依照本條規(guī)定經(jīng)強制性產(chǎn)品認證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,國務(wù)院應(yīng)急管理部門應(yīng)當予以公布。

第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、消防救援機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責(zé)加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業(yè)標準。

人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當按照消防技術(shù)標準的要求,使用不燃、難燃材料。

第二十七條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標準,應(yīng)當符合消防安全的要求。

電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第二十八條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十九條 負責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的單位,應(yīng)當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的,有關(guān)單位必須事先通知當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)。

第三十條 地方各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施加強公共消防設(shè)施建設(shè),組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制。

第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),地方各級人民政府應(yīng)當組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行消防安全檢查。

第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。

第三十三條 國家鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險;鼓勵保險公司承?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險。

第三十四條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格;依照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé)。

第三章 消防組織

第三十五條 各級人民政府應(yīng)當加強消防組織建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防技術(shù)人才培養(yǎng),增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。

第三十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊,并按照國家標準配備消防裝備,承擔火災(zāi)撲救工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火災(zāi)撲救工作。

第三十七條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第三十八條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊應(yīng)當充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用;按照國家規(guī)定,組織實施專業(yè)技能訓(xùn)練,配備并維護保養(yǎng)裝備器材,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

第三十九條 下列單位應(yīng)當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災(zāi)撲救工作:

(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;

(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);

(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的其他大型企業(yè);

(五)距離國家綜合性消防救援隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

第四十條 專職消防隊的建立,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定,并報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)驗收。

專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

第四十一條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。

第四十二條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災(zāi)撲救工作。

第四章 滅火救援

第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。

任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當給予支援。

消防隊接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

第四十五條 消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項:

(一)使用各種水源;

(二)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;

(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;

(五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;

(六)調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。

根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第四十六條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第四十七條 消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當讓行,不得穿插超越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應(yīng)當保證消防車、消防艇迅速通行。

趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者應(yīng)急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空運輸?shù)模嘘P(guān)單位應(yīng)當優(yōu)先運輸。

第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。

第四十九條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費用。

單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。

第五十條 對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第五十一條 消防救援機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失。

火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當按照消防救援機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

消防救援機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見,及時制作火災(zāi)事故認定書,作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第五十二條 地方各級人民政府應(yīng)當落實消防工作責(zé)任制,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患。

第五十三條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

消防救援機構(gòu)、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當出示證件。

第五十四條 消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,消防救援機構(gòu)應(yīng)當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

第五十五條 消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當由應(yīng)急管理部門書面報告本級人民政府。

接到報告的人民政府應(yīng)當及時核實情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。

第五十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當按照法定的職權(quán)和程序進行消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查,做到公正、嚴格、文明、高效。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員進行消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查等,不得收取費用,不得利用職務(wù)謀取利益;不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

第五十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

任何單位和個人都有權(quán)對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān),應(yīng)當按照職責(zé)及時查處。

第六章 法律責(zé)任

第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:

(一)依法應(yīng)當進行消防設(shè)計審查的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審查或者審查不合格,擅自施工的;

(二)依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

(三)本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗收后經(jīng)依法抽查不合格,不停止使用的;

(四)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。

建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗收后報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處五千元以下罰款。

第五十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款:

(一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標準設(shè)計、施工的;

(二)建筑設(shè)計單位不按照消防技術(shù)標準強制性要求進行消防設(shè)計的;

(三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標準施工,降低消防施工質(zhì)量的;

(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。

第六十條 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的;

(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;

(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

(七)對火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔。

第六十一條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處五千元以上五萬元以下罰款。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準的,依照前款規(guī)定處罰。

第六十二條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰:

(一)違反有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的;

(二)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的;

(三)謊報火警的;

(四)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的;

(五)阻礙消防救援機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留:

(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;

(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。

第六十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款:

(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的;

(二)過失引起火災(zāi)的;

(三)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警,或者負有報告職責(zé)的人員不及時報警的;

(四)擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序,或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮,影響滅火救援的;

(五)故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的;

(六)擅自拆封或者使用被消防救援機構(gòu)查封的場所、部位的。

第六十五條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

消防救援機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對使用者予以處罰外,應(yīng)當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。

第六十六條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十七條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第六十八條 人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù),情節(jié)嚴重,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留。

第六十九條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假文件的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任;造成重大損失的,由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

第七十條 本法規(guī)定的行政處罰,除應(yīng)當由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定的外,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)決定。

被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當在整改后向作出決定的部門或者機構(gòu)報告,經(jīng)檢查合格,方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。

當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的部門或者機構(gòu)強制執(zhí)行。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者應(yīng)急管理部門報請本級人民政府依法決定。

第七十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:

(一)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準予審查合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

(二)無故拖延消防設(shè)計審查、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;

(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第七十二條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第七十三條 本法下列用語的含義:

(一)消防設(shè)施,是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

(二)消防產(chǎn)品,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生的產(chǎn)品。

(三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

(四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。

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