1. 景區(qū)雕像亂爬的看法
麥積山石窟不適合老人和孩子游玩,天水麥積山石窟是我國四大石窟之一,他在懸崖峭壁上塑造有幾百尊佛像,形態(tài)各異,栩栩如生,它始于北魏,盛于唐朝,是我們當(dāng)今研究歷史,佛學(xué),雕塑藝術(shù)不可或缺的瑰寶,這些石窟由于在懸崖上,攀登比較困難,所以說不適合老人和孩子游玩。
2. 游客爬雕塑拍照的不文明行為
嬰兒雕塑的這里面主要就是提醒人們保護賴以生存的地球,人類就如同是大地之子一樣熟睡的地球上,我們只有更好的保護地球,才能夠讓我們更長久的生存下去,大地之子背后的含義讓人深思。
3. 景區(qū)浮雕案例
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獨特的雅丹地貌造就了紅山谷千奇百怪的山體形態(tài),有的像山、有的像各種動物、有的像浮雕,整個景區(qū)就是一副美麗的油畫,讓人驚嘆大自然的鬼斧神工。
紅山谷景區(qū)位于烏恰縣托云鄉(xiāng)境內(nèi),距鄉(xiāng)政府30公里,距阿圖什、喀什155公里,海拔3300米。景區(qū)屬于雅丹地貌,屬全國少見山地景觀,歷經(jīng)數(shù)十萬年的風(fēng)沙雕琢。
4. 有關(guān)雕塑的問題
差異很大,但各有千秋。
西方的雕塑是從古希臘雕塑一脈相承下來,古希臘雕塑已經(jīng)將古典美發(fā)揮得淋漓盡致,發(fā)展文藝復(fù)興時期已達巔峰,大師輩出,名家眾多,遍布?xì)W洲各大小城市中的雕塑,至今尤存,使雕塑成為了他們?nèi)粘I畹囊徊糠?,形成了一種文化。
其以研究人的比例,結(jié)構(gòu),人體藝術(shù)的各種特征為主,展現(xiàn)出高超的技巧,展示出了人的美,人性的美,藝術(shù)的美,其科學(xué)的觀察手法,形成了一套完整而富有邏輯的雕塑理論,對世界影響巨大,所以,西方雕塑的方法理論已經(jīng)融進了全世界各國各民族的雕塑藝術(shù)之中,得到了全世界人民的認(rèn)可。
中國當(dāng)今各大美術(shù)院校雕塑系所學(xué)的,即是西方雕塑的那一套。
中國古代雕塑,其實也很出名的,遍布全國各地的,大大小小的,材質(zhì)各異的佛像,就很能說明問題,中國雕塑形象各個時期都有所不同,多數(shù)為意象作品居多。
所謂意象,即雕塑并不是研究人體特點而制,多數(shù)是憑制作者按當(dāng)時的審美而制,形象雖也按人的特點,但身體結(jié)構(gòu),比例并不嚴(yán)謹(jǐn)。
中國古代佛像造像挺多的,如莫高窟,云岡石窟,龍門石窟等,包括了寺廟里的泥塑,均屬此類。
另外,中國歷史上雕塑的創(chuàng)作多數(shù)并非為審美而作,美化環(huán)境的功能并不強,倒如伏在富貴人家門口的石獅子,最早的作用是作鎮(zhèn)宅獸來使用的。
至于各種名人,英雄,皇帝墓前的各種雕塑,功能各異,但顯然,當(dāng)時做這些東西也并不是為了美化墳?zāi)埂?/p>
還有秦始皇兵馬俑,唐朝的三彩俑等,也不是為了美化什么,而是作為陪葬品來使用的。
但無論是哪一種,藝術(shù)水平都很高,很精美。
只可惜,中山古代從事雕塑的人多為工匠,社會地位不高,故未見出現(xiàn)過雕塑大師,甚至連匠人的名字也沒留下。
所以中國古代沒有系統(tǒng)性研究雕塑的人,故也沒有什么系統(tǒng)性的理論出現(xiàn),傳承多為師傅帶徒弟的形式,流傳至今,基本上被西方雕塑手法替代了,剩下的,估計也就是捏下泥人,做下泥塑之類了。
5. 攀爬雕像不對的原因
第一條 游客應(yīng)當(dāng)文明游園,愛護公園綠化及其他公共設(shè)施,遵守公園文明公約。
(一)嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺和亂丟廢棄物;
(二)嚴(yán)禁在樹木、景物及設(shè)施上涂污、刻畫;
(三)嚴(yán)禁攀折花草樹木,攀爬園林建筑和雕塑;
(四)嚴(yán)禁故意毀壞圍欄、亭廊、照明設(shè)施、雕塑、標(biāo)牌及其它公共設(shè)施;
(五)嚴(yán)禁噴泉表演時在噴口范圍內(nèi)穿行和停留;
(六)嚴(yán)禁在湖內(nèi)游泳以及開展其它具有危險性質(zhì)的水面活動;
(七)嚴(yán)禁進入未經(jīng)批準(zhǔn)的流動商販和有組織的經(jīng)商活動;
(八)嚴(yán)禁在廣場內(nèi)賭博、酗酒、打架斗毆、聚眾滋事以及其它違法活動;
(九)嚴(yán)禁損毀公園設(shè)施、設(shè)備行為,觸犯法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的,將依法依規(guī)追究其責(zé)任。
第二條游玩車輛應(yīng)聽從指揮,停放在指定區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn),非工作機動車輛不得進入公園、廣場內(nèi)。
第三條 兒童及其他無完全行為能力者進入公園、廣場應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他監(jiān)護人帶領(lǐng)。
第四條 未經(jīng)管理機構(gòu)批準(zhǔn),不得在廣場內(nèi)宿營,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險品進入公共區(qū)域。
第五條 在廣場內(nèi)舉辦大型活動,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出申請,并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)?;顒咏Y(jié)束后,舉辦者應(yīng)當(dāng)及時清除各類廢棄物,拆除臨時設(shè)施,清理場地,恢復(fù)原狀。
第六條 群眾文化活動有音樂伴奏的,選擇積極向上的歌曲,避免低俗的音樂伴奏。盡量降低音量,愛護聽力健康,避免干擾他人,傳播健康,傳遞文明。
第七條 執(zhí)法人員不定時進行巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,維護廣場日常秩序。對于不聽勸阻、不服管理的游客、商販,執(zhí)法人員有權(quán)予以處罰,觸犯法律的將及時移交公安機關(guān)。
6. 游客攀爬景點的雕像不文明
魏縣木頂寺位于縣城西南約35公里的馬力鄉(xiāng)楊坪村后柏林山山腰,景區(qū)相傳古時無路可入,在峭壁上架設(shè)數(shù)丈木梯,攀登入寺,得名木梯寺。石窟初建于漢,自漢屹唐,歷代經(jīng)營,內(nèi)有“十殿九洞二磚塔”。寺內(nèi)石窟塑像多為石胎泥塑,現(xiàn)存窟龕18個,殿堂4座,造像78尊,壁畫234幅2100平方米,塑作內(nèi)容廣,取才豐富,雕飾多變,具有相當(dāng)高的藝術(shù)價值,尤以五、七窟塑作彌足珍貴。
7. 游客爬雕塑拍照
泉州大坪山公園 (鄭成功公園) 爬此山15分鐘左右就能到山頂 ,雕像非常大,是目前世界上最大的鄭成功雕像。頭條萊垍
8. 攀爬公園雕塑是不文明行為
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城市管理,提高城市公共服務(wù)水平,優(yōu)化城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動,適用本條例。
實行城市化管理區(qū)域的具體范圍,由縣級以上人民政府確定并向社會公布。
第三條 本條例所稱城市管理,是指對城市規(guī)劃建設(shè)、市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、污染防治等公共事務(wù)和秩 序?qū)嵤┕芾?、服?wù)的活動。
第四條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、服務(wù)為先,政府主導(dǎo)、公眾參與,依法管理、社會監(jiān)督的原則。
第五條 本市城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行屬地管 理,建立以縣級人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ),部門聯(lián)動、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制。
縣級以上人民政府城市管理委員會,負(fù)責(zé)對城市管理工作的 組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核獎懲,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。
市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)劃分網(wǎng)格單元,對城市管理事項實行網(wǎng)格化管理。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持社會力量和社會資本參與城市管理,推動市政公用設(shè)施建設(shè)和維護、園林綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理社會化和公共服務(wù)市場化。
公民、法人和其他組織依法享有參與城市管理的權(quán)利,履行 城市管理的義務(wù),對違反城市管理的行為有權(quán)勸阻、舉報。
第七條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督方式以及其他有關(guān)行政執(zhí)法信息,接受社會監(jiān)督。
對城市管理部門及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為,公民、法人或者其他組織有權(quán)依法提出申訴、控告或者檢舉。
第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展城市文明宣傳教育,弘揚社會公德,提升公民文明素質(zhì)和城市文明程度。
第二章 管理職責(zé)
第九條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市管理工作,應(yīng)當(dāng)建立城市管理協(xié)調(diào)機制,將城市管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理工作目標(biāo),運用信息技術(shù)提升城市管理水平。
具有行政管理職能的市人民政府派出機構(gòu)在所管轄區(qū)域內(nèi)承擔(dān)縣級人民政府城市管理職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 城市管理的具體工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展城市管理工作。
第十條 縣級以上人民政府城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的管理工作,依法集中行使城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)。
第十一條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、商務(wù)、文廣新旅、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范 圍內(nèi),共同做好城市管理的相關(guān)工作。
第十二條 供水、供電、供氣、郵政、通信、廣播電視、公共交通等單位,應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù),保障各項設(shè)備設(shè)施的安全使用和正常運行,配合做好城市管理工作。
第三章 管理規(guī)定
第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,組織編制綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、景觀亮化、綠地系統(tǒng)、地下綜合管廊、停車場所等專項規(guī)劃,經(jīng)依法批準(zhǔn)后 公布實施。但是,法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和城市規(guī)劃要求,優(yōu)先安排市政公用設(shè)施的建設(shè)。
第十四條 新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合城市規(guī)劃,并依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)臨街建筑物及其防護設(shè)施保持整齊美觀,風(fēng)格、造型、色調(diào)相協(xié)調(diào);
(三)外觀保持整潔完好,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離的,及時修繕、維護。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市管理工作目標(biāo),依法實施臨街建筑物、構(gòu)筑物的綜合改造。
第十五條 任何單位和個人不得擅自對建筑物、構(gòu)筑物實施 下列行為:
(一)改變、破壞外立面或者在外墻面新開門窗,改變原有 門窗位置、大小和形狀;
(二)在屋頂、樓道、架空層、地下室等部位及住宅小區(qū)其 他共用部位搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(三)下挖建筑物、構(gòu)筑物底層或者周邊地面;
(四)拆除或者變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
安裝防盜網(wǎng)、護欄等防護設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),不得超出墻體安裝。
第十六條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)工程開工前,工(場)地周邊應(yīng)當(dāng)按照國家、省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置實體圍擋,并按照國家規(guī)定設(shè)置公益廣告。
(二)工(場)地出入口和場內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
(三)工(場)地出口應(yīng)當(dāng)配備車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,并對所有出場的運輸車輛進行沖洗。
(四)裸露的場地、集中堆放的泥土砂石以及施工過程中產(chǎn)生揚塵的場所,應(yīng)當(dāng)采取防塵降塵措施。
(五)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾(含余土)應(yīng)當(dāng)按照審批規(guī)定放置,采取安全措施。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由經(jīng)核準(zhǔn)的單位處置,不得擅自處置。
(六)施工工期在六個月以上或者工程規(guī)模中型以上的,工(場)地車輛出入口應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置,并接入數(shù)字化城市管理平臺。
(七)工程車輛應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照、懸掛車牌,保持車身清潔,嚴(yán)格遵守道路交通安全管理規(guī)定。
(八)工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地,修復(fù)因施工損 壞的周邊市政公用設(shè)施、綠地等。
建筑垃圾儲運消納場地應(yīng)當(dāng)遵守前款第二項至四項的管理規(guī)定。
第十七條 在尚未開工建設(shè)的土地或者其他空地上,不得有擅自傾倒、堆放建筑垃圾(含余土)等行為。
第十八條 城市道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)路面平整,附屬設(shè)施完好、整潔;
(二)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、隔離墩、技術(shù)監(jiān)控 設(shè)備等的設(shè)置,符合國家標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的相關(guān)規(guī)定。
第十九條 任何單位和個人不得有下列影響城市道路、橋梁 安全或者通行的行為:
(一)損壞或者擅自占用、挖掘城市道路、橋梁;
(二)損壞或者擅自拆除、移動城市道路、橋梁附屬設(shè)施;
(三)在城市道路范圍內(nèi)擅自設(shè)置道閘、路樁、地鎖、隔離墩等;
(四)在橋梁施工控制范圍內(nèi)擅自實施河道疏浚、建筑打樁、地下管道鋪設(shè)等危及城市橋梁安全的行為;
(五)其他影響城市道路、橋梁安全或者通行的行為。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘;
(二)施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施;
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,及時清理現(xiàn)場或者恢復(fù)原狀。
第二十一條 城市道路及其附屬設(shè)施竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)辦理移交手續(xù)。未辦理移交的,城市道路及其附屬設(shè)施的管養(yǎng)維護責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十二條 管線建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)新建、改建、擴建市政公用設(shè)施,根據(jù)城市規(guī)劃同步下地鋪設(shè)管線,并按照隱蔽方式設(shè)置管線附屬設(shè)施。
(二)現(xiàn)有架空線纜、桿架和控制箱柜等應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃逐步下地鋪設(shè)或者采取隱蔽措施。
(三)管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范,標(biāo)志清晰、明顯。
(四)有關(guān)部門在審批涉及管線安全管理的工程建設(shè)項目時應(yīng)當(dāng)征詢產(chǎn)權(quán)人的意見。
(五)產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對管線進行日常巡查和維護,發(fā)現(xiàn)損壞的立即修復(fù)、更換;無法立即修復(fù)、更換的,可以適當(dāng)延長期限。
城市建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)保證各類管線及其附屬設(shè)施的安全。
第二十三條 城市功能照明和景觀亮化應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、城市照明設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求,防止光污染和過度照明。
未經(jīng)城市管理主管部門同意,不得在景觀亮化中使用強力探 照燈和大功率泛光燈等燈具。
景觀亮化設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者政府確定的單位負(fù)責(zé)管理和維護。
第二十四條 城市新建區(qū)域?qū)嵭杏晡鄯至?,污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)不得混接。已建成的雨污合流排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃逐步分流改造。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強城市排水和污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、監(jiān)督和管理,運營單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施正常運行。
第二十五條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市道路及周邊 區(qū)域的日常管理巡查。發(fā)現(xiàn)路面、配套設(shè)施出現(xiàn)損壞或者影響市 容環(huán)境衛(wèi)生等問題,及時處理或者立即通知有關(guān)單位處理。
產(chǎn)權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當(dāng)加強對道路、橋梁的附屬設(shè)施巡查、管理和維護。發(fā)現(xiàn)有丟失、損壞、移位等情形,應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置安全警示標(biāo)志、護欄等臨時防護措施,并在二十四小時 內(nèi)補裝、更換或者正位。
第二十六條 禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭、碎玻璃、 塑料瓶、易拉罐、包裝袋等廢棄物;
(二)從建筑物、構(gòu)筑物向外拋撒物品;
(三)對飼養(yǎng)的寵物排出的糞便不及時清理;
(四)在城市主要街道臨街建筑的陽臺或者窗外堆放、吊掛影響市容的物品;
(五)將垃圾及其他廢棄物放置到垃圾收集設(shè)施以外的場所;
(六)隨意傾倒生活、餐廚污水;
(七)擅自占用公共場地堆放物料;
(八)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十七條 城市建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持干凈整潔。遇重大慶典或者舉辦國際性、全國性大型活動,由縣級以上人民政府組織對建筑物、構(gòu)筑物外立面進行清洗或者涂裝。
古代和重要近現(xiàn)代建筑物、構(gòu)筑物的清洗、涂裝,按照文物和歷史建筑物保護的有關(guān)規(guī)定進行。
第二十八條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)安全牢固、整潔美觀、內(nèi)容合法,不違背公序良俗,符合戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和國家、省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
違法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,無法確定其所有人和管理人的,城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體發(fā)布公告,督促所有權(quán)人或者 管理人改正。公告期不得少于六十日。公告期滿,未改正的,由城市管理主管部門依法處理。
第二十九條 設(shè)置店招牌匾應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營者或者使用者應(yīng)當(dāng)加強對 店招牌匾的日常維護,對破損、脫色、字體殘缺等影響城市容貌 或者存在安全隱患的,自發(fā)現(xiàn)之日起十日內(nèi)予以維修、更新。
第三十條 禁止在城市道路上散發(fā)廣告宣傳品,擅自懸掛商業(yè)廣告。
禁止擅自在樓道、電梯、公交站臺、公廁等城市建筑物、構(gòu)筑物以及桿件、樹木上張貼、刻畫、書寫小廣告。
第三十一條 臨街門店的經(jīng)營者或者產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)保持門前干凈整潔,協(xié)助維護市容秩序,愛護花草樹木和市政公用設(shè)施,未經(jīng)批準(zhǔn)不得占道經(jīng)營。
城市管理主管部門按照方便群眾、合理布局的原則,劃定臨 時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域和時段,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
臨時攤點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域和時段內(nèi) 設(shè)攤經(jīng)營,及時清理經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾,保持地面清潔。
第三十二條 城市建筑退讓紅線公共服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的市 政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化的日常管理維護和市容秩序由城市管理主管部門負(fù)責(zé)。
第三十三條 承運垃圾、砂石、灰漿、散裝水泥、預(yù)拌商品混凝土等散裝、流體物品,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的運輸車輛,采取 密閉、包扎、覆蓋等措施。
第三十四條 從事建筑垃圾處置的單位,應(yīng)當(dāng)依法向城市管理主管部門申請辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
承運建筑垃圾的運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝車載定位裝置并保持正 常使用,按照規(guī)定的運輸路線、時段,將建筑垃圾運往指定的處置場所。
第三十五條 養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照犬類管理有關(guān)規(guī)定,依法辦理養(yǎng)犬登記證,并對所養(yǎng)犬只進行免疫接種。
(二)加強對犬只的約束,采取束犬鏈、戴嘴罩等措施,避免犬只傷人和夜間擾民。攜犬外出時,應(yīng)當(dāng)避讓行人。
(三)禁止攜犬乘坐公共交通工具或者進入商場、學(xué)校。
(四)不得在人員密集的公共場所遛犬。
第三十六條 禁止下列產(chǎn)生噪聲污染的行為:
(一)歌舞、游藝、健身等文體、娛樂場所在經(jīng)營中產(chǎn)生的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);
(二)使用高音喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客或 者進行商業(yè)宣傳;
(三)在公園、廣場、街道、居民區(qū)等場所使用音響器材等 設(shè)備,超出國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),影響周邊居民生活環(huán)境;
(四)在人口集中區(qū)域從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生高噪聲污染的生產(chǎn)、加工作業(yè);
(五)每日十二時至十四時、二十時至次日八時期間在居民 區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)以及室內(nèi)裝修活動,但是搶修、搶險作業(yè)或者特殊需要經(jīng)依法批準(zhǔn) 的除外。
高考、中考等重大社會活動期間,縣級以上人民政府可以對 噪聲控制采取臨時性管制措施。
第三十七條 城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化 石油氣、電等清潔能源,安裝油煙、廢氣凈化等設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。
第三十八條 禁止在城區(qū)焚燒垃圾以及瀝青、油氈、橡膠、 塑料、皮革等其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
第三十九條 在允許燃放的區(qū)域和時段燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,保障周邊人員、建筑、物品的安全 并及時清理燃放廢棄物。
限制或者禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、時段和種類由縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定,并向社會公布。
第四十條 新建住宅樓、辦公樓等建筑物,應(yīng)當(dāng)在外立面預(yù)留 空調(diào)器等電器室外機位。
沒有預(yù)留空調(diào)器等電器室外機位的建筑物,安裝空調(diào)器等電器室外機時,其安裝架底部距地面的距離應(yīng)當(dāng)高于 2.5 米。
空調(diào)器等電器室外機不得安裝在建筑物內(nèi)部的過道、樓梯、出口等公共通道上。
第四十一條 城市綠化設(shè)計、建設(shè)、管理、養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)規(guī)范。
鼓勵和推廣庭院小區(qū)綠化、立體綠化和園林綠化認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)。
第四十二條 禁止在城市園林綠地實施下列行為:
(一)采摘花果、攀折樹枝;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、挖掘樹木;
(三)攀爬、污損園林雕塑等景觀設(shè)施;
(四)種菜、取土、焚燒;
(五)行駛、停放車輛;
(六)其他損壞城市園林設(shè)施和公共綠地的行為。
第四十三條 城市公園應(yīng)當(dāng)保持干凈整潔、設(shè)施完備、管理 規(guī)范,不得有下列行為:
(一)清洗車輛、衣服等物品;
(二)放養(yǎng)、放生家禽家畜;
(三)擅自種植、采挖植物;
(四)在禁止區(qū)域游泳、垂釣、采砂、取土等;
(五)獵捕鳥獸或者以毒殺、電殺等滅絕性方式捕撈魚類及其他野生動物;
(六)投放對生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生不良影響的物種;
(七)其他影響生態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生和安全的行為。
第四十四條 在河道、渠道和湖泊管理范圍內(nèi),不得有下列行為:
(一)違規(guī)取土,搭建妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土;
(二)丟棄動物尸體;
(三)種養(yǎng)蔬菜等植物;
(四)從事燒烤、水上餐飲等未經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營活動。
城市江河飲用水取水口上游一千米至下游一百米的水域及 其兩側(cè)縱深各一百米的陸域范圍內(nèi),不得從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、放牧、旅游、游泳、垂釣、排放污水、停靠機動船舶以及其 他可能污染飲用水水體的活動。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要 配套建設(shè)城市公共停車場所,建立城市公共停車信息系統(tǒng),并向社會實時公布停車信息。
新建、改建、擴建的辦公樓、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場、住宅小區(qū)等項目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場所。批準(zhǔn)建成或者 投入使用的停車場所不得擅自停止使用或者改作他用。
鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場所,鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位向社會開放停車場所。
第四十六條 在不影響行人、車輛通行的情況下,城市管理主管部門可以會同公安機關(guān)交通管理部門、自然資源主管部門施 劃臨時停車泊位。在建筑退讓紅線公共服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)施劃的,應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主委員會的同意。
其他任何單位和個人不得擅自在城市道路、建筑退讓紅線公 共服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置臨時停車泊位。不得擅自占用、損毀、撤除臨時停車泊位及其附屬設(shè)施,或者在臨時停車泊位內(nèi)設(shè)置停車 障礙。
已施劃的臨時停車泊位影響交通的,公安機關(guān)交通管理部門提出意見后,城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)鏟除臨時停 車泊位標(biāo)線、撤除相關(guān)附屬設(shè)施。
第四十七條 停放在臨時停車泊位的車輛不得影響市容環(huán)境或者長期占用臨時停車泊位。
第四章 行政執(zhí)法
第四十八條 縣級以上人民政府城市管理主管部門依法集中行使下列行政處罰權(quán):
(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政 處罰權(quán);
(二)生態(tài)環(huán)境管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等 煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán);
(三)市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品的行政處罰權(quán);
(四)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政 處罰權(quán);
(五)水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾,以及違 規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán);
(六)其他依法確定由城市管理主管部門或者經(jīng)省級人民政 府批準(zhǔn)集中行使的行政處罰權(quán)。
城市管理主管部門可以依法實施與前款規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。
由城市管理主管部門集中行使的行政處罰權(quán),原執(zhí)法單位不得再行使,但是應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法履行相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé),并對城市管理主管部門的執(zhí)法活動予以配合。
第四十九條 城市管理執(zhí)法由管理事項或者違法行為發(fā)生 地的城市管理主管部門管轄??鐓^(qū)域或者重大、復(fù)雜的違法案件,由市城市管理主管部門查處。
對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,報請共同的上一級城市管理主管部門 指定管轄。
第五十條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善執(zhí)法巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處城市管理違法行為。
第五十一條 城市管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)將案件和涉案材料、物品等一并移送有權(quán)處理的部門。受移送部門無正當(dāng)理由不得拒絕,并自作出處理決定之日起五個工作日內(nèi)通報移送部門。
城市管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理。
第五十二條 城市管理部門之間應(yīng)當(dāng)建立健全信息互聯(lián)共 享機制。在行政執(zhí)法過程中,需要向相關(guān)部門和單位查詢、復(fù)印檔案等有關(guān)資料的,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十三條 城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得行政執(zhí)法資格后,方可從事行政執(zhí)法工作。
城市管理行政執(zhí)法協(xié)管人員配合行政執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù),不得從事行政許可、行政處罰、行政強制等具體行政執(zhí)法工作。
第五十四條 城市管理行政執(zhí)法時,執(zhí)法人員不得少于兩人,按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志,遵守執(zhí)法程序,主動出示行政執(zhí)法證件,并通過文字、音像等方式記錄執(zhí)法全過程,做到公平、 公正、文明執(zhí)法。
城市管理主管部門在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事 人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享 有的權(quán)利。
第五十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為城市管理主管部門設(shè)立必要的辦公場所,將城市管理所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置執(zhí)法執(zhí)勤用車以及調(diào)查取證設(shè)備、通訊設(shè)備等裝備,推進城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理 平臺,綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),與其他相關(guān)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、開放共享,構(gòu)建智慧城市。
第五章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處 罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第五十八條 縣級以上人民政府城市管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法 給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的;
(二)將罰款、沒收的違法所得或者非法財物、查封或者扣押的財物截留、私分或者變相私分的;
(三)利用職務(wù)上的便利,索要、收受當(dāng)事人財物的;
(四)要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報、投訴后不予處理的;
(六)應(yīng)當(dāng)移送的案件未按時移送的;
(七)繼續(xù)行使已交由城市管理主管部門集中行使的行政處罰權(quán)的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十九條 違反本條例第十四條第一款第一項規(guī)定的,由 城市管理主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃 實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之 十以下罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆 除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十 以下罰款。不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,縣級以上人民政府可 以責(zé)令有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
第六十條 違反本條例第十五條第一款第一項、第三項和第 四項規(guī)定的,按照本條例第五十九條的規(guī)定處理。
違反本條例第十五條第一款第二項規(guī)定的,由城市管理主管 部門責(zé)令限期拆除,可以并處建設(shè)工程造價一倍以下罰款;逾期 不拆除的,縣級以上人民政府可以責(zé)令有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn) 場、強制拆除等措施。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé) 令限期改正或者拆除;逾期未改正或者未拆除的,處二百元以下 罰款。違反前款規(guī)定,逾期未改正或者未拆除的,依法強制拆除。
第六十一條 違反本條例第十六條第一款第一項至四項規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置實體圍擋、出入口未進行硬化、對出場車輛 未進行沖洗、對裸露場地未采取覆蓋等防塵降塵措施的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
違反本條例第十六條第一款第五項規(guī)定,將建筑垃圾交給未 經(jīng)核準(zhǔn)的單位處置或者擅自處置建筑垃圾的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十六條第一款第六項規(guī)定,未安裝視頻監(jiān)控裝置的,由城市管理主管部門責(zé)令限期安裝;逾期未安裝的,處五千元罰款。
違反本條例第十六條第一款第八項規(guī)定的,由城市管理主管 部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,并對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對 個人處二百元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第十九條、第二十條規(guī)定的,由城 市管理主管部門責(zé)令限期改正,可以處二千元以上二萬元以下罰 款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,未采取臨 時防護措施的,由城市管理主管部門責(zé)令改正;未在規(guī)定時限內(nèi) 補裝、更換或者正位的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第二十六條第一項至六項、第八項 規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令其改正并采取補救措施,可以并處警告或者二十元以上一百元以下罰款。
違反本條例第二十六條第七項規(guī)定的,由城市管理主管部 門責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施, 可以并處一千元以下罰款,但對個人非經(jīng)營性行為的罰款不超過二百元。
第六十六條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,戶外廣告設(shè)置不符合規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正或者拆除;逾期未改正或者未拆除的,處二百元以上三千元以下罰款。 違反前款規(guī)定,逾期未改正或者未拆除的,依法強制拆除。
第六十七條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定,在城市道路上散發(fā)廣告宣傳品的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,可以并處警告、五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第三十條第一款規(guī)定擅自懸掛商業(yè)廣告的或者 第二款規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令限期清除,可以并處二 百元以上一千元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的,由城市管理主管部門給予警告、責(zé)令改正;拒不改 正的,處一千元以下罰款。
違反本條例第三十一條第三款規(guī)定,未在規(guī)定區(qū)域和時段經(jīng) 營的,由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止的,可 以暫扣其經(jīng)營工具,處一百元以上五百元以下罰款。經(jīng)營者在規(guī) 定區(qū)域和時段經(jīng)營,未按規(guī)定清掃、保潔的,處五十元罰款。
第六十九條 違反本條例第三十三條規(guī)定,未采取密閉、包 扎、覆蓋等措施的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,處二千元以 上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。造成泄 露、遺撒的,責(zé)令清理,并處二千元以上五千元以下罰款。
第七十條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定的,由城市管理主管部門處五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,運輸車輛未正常使用車 載定位裝置的,由城市管理主管部門處二百元罰款;未按照規(guī)定的路線、時段密閉運輸?shù)模沙鞘泄芾碇鞴懿块T處五百元以上一 千元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第三十五條第一項規(guī)定的,由公安機關(guān)予以批評教育,責(zé)令限期改正。
違反本條例第三十五條第二項規(guī)定,飼養(yǎng)的犬只夜間擾民 的,由公安機關(guān)處警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元 以下罰款。
違反本條例第三十五條第二項規(guī)定未采取束犬鏈、戴嘴罩等 措施,以及第三項、第四項規(guī)定的,由公安機關(guān)或者城市管理主管部門予以制止和批評教育,公安機關(guān)可以處二十元以上一百元以下罰款。
第七十二條 違反本條例第三十六條第一款第一項至四項規(guī)定的,由政府有關(guān)部門責(zé)令改正,拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十六條第一款第五項規(guī)定,進行產(chǎn)生環(huán)境噪 聲污染的建筑施工作業(yè)的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款;進行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修活動的,由政府有關(guān)部門責(zé)令改正,拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第三十七條規(guī)定,未使用清潔能源的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,處三千元以上三萬元以下罰款;未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未 采取其他油煙凈化措施的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
第七十四條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五百元以上二千元以下罰款。
第七十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的時段、區(qū)域燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、 財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放,并處一百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
未及時清理燃放廢棄物的,由城市管理主管部門責(zé)令清理; 拒不清理的,處五十元以上二百元以下罰款。城市管理主管部門代為清理的,清理費用由違法者承擔(dān)。
第七十六條 違反本條例第四十二條第一項、第三項至六項 規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令停止侵害,恢復(fù)原狀,賠償損 失,可以處一百元以下罰款;違反第二項規(guī)定的,由城市管理主 管部門責(zé)令停止侵害,賠償損失,可以并處賠償額兩倍以下罰款。
第七十七條 違反本條例第四十三條第一項至三項規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處二百元以下罰 款。
第七十八條 違反本條例第四十四條第一款第一項規(guī)定的, 由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為,排除妨礙或者采取其他 補救措施,可以處一千元以上五萬元以下罰款;違反第一款第二 項至四項規(guī)定的,由城市管理主管部門給予警告,責(zé)令其停止違法行為,排除妨礙或者采取其他補救措施,可以處五百元以上一 萬元以下罰款。
違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,從事養(yǎng)殖、放牧、垂釣或者排放污水等可能污染飲用水水體活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部 門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下罰款。個人從事游泳、垂釣等活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為, 可以處五百元以下罰款。
第七十九條 違反本條例第四十六條第二款規(guī)定的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處五百元以上一千元以下罰款。
第八十條 違反本條例第四十七條規(guī)定,停放在臨時停車泊位影響市容市貌超過七日的車輛,由城市管理主管部門責(zé)令車輛 所有人或者使用人限期三日內(nèi)駛離;逾期未駛離危害交通安全的,由城市管理主管部門將車輛移至其他場所,并告知車輛所有 人或者使用人申領(lǐng),處二百元以上五百元以下罰款。
第六章 附則
第八十一條 本條例自 2018 年 3 月 1 日起施行。
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