1. 國家旅游扶持政策文件
井岡山是革命老區(qū)，是我們黨開辟的第一個革命根據(jù)地。也是我們的貧困區(qū)。井岡山紅色旅游我們國家在政策和資金方面都有扶持。
2. 國家旅游政策扶持地區(qū)
除了加大旅游業(yè)投資建設(shè)、減稅、緩交稅費、金融支持等。大部分省市更是對經(jīng)營困難或者領(lǐng)先的文旅企業(yè)進(jìn)行直接的財政補(bǔ)助，讓旅游業(yè)扶持真正落實、落地。
如吉林省重點突出對冰雪旅游企業(yè)的扶持，除了對滑雪場給予最高200萬元的一次性補(bǔ)助，還對冰雪旅游景區(qū)給予最高80萬元的一次性補(bǔ)助;
浙江省從省級文化和旅游發(fā)展專項資金中調(diào)劑安排1億元，作為紓困幫扶資金;
北京市財政直接投入3.45億元補(bǔ)助區(qū)域內(nèi)的旅行社、星級酒店、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)，支持旅游企業(yè)應(yīng)對疫情渡難關(guān);
湖南省從省級文化和旅游專項資金中統(tǒng)籌安排2億元，通過財政獎補(bǔ)、加大政府購買服務(wù)力度等多種方式，對受疫情影響較重的文化和旅游業(yè)給予有針對性的支持。
3. 國家旅游項目扶持政策
網(wǎng)絡(luò)宣傳擴(kuò)大知名度。給予優(yōu)惠條件。招商引資共同開發(fā)旅游資源，
4. 國家旅游優(yōu)惠政策
1、優(yōu)惠政策：兒童身高1.2（含）-1.5米（不含）、60（不含）至70周歲（含）之間老人（憑老年證或身份證）現(xiàn)役軍人憑軍官證、5-10級殘疾人憑殘疾證購景區(qū)優(yōu)惠票（上述優(yōu)惠政策，需到景區(qū)自行購買）。
2、免票政策：兒童身高1.2米（不含）以下免費；70周歲以（不含）上老年人、1-4級殘疾人憑有效證件免票。
5. 國家旅游扶持政策文件是什么
文件強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，發(fā)展具有歷史記憶、地域特點、民族風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)，建設(shè)一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊和宜游宜養(yǎng)的森林景區(qū)。依據(jù)各地具體條件，有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程、振興中國傳統(tǒng)手工藝計劃。開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查與保護(hù)。支持有條件的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排。
6. 旅游項目扶持政策
答：1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調(diào)機(jī)制,可根據(jù)當(dāng)前市場情況以及政策框架內(nèi)給予靈活調(diào)整.2:鼓勵政企以及社會組織,通過旅行社單位進(jìn)行黨建活動和公務(wù)活動.3:鼓勵金融機(jī)構(gòu),加大對小微企業(yè)類旅行社的支持力度.4:對有實際經(jīng)營困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.5:依據(jù)社保要求,對經(jīng)營困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策 .6:對有實際經(jīng)營困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.
7. 國家旅游扶持政策文件有哪些
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個：一個是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》；一個是2017《國家發(fā)改委“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點”，關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點，以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
三 、培育文化旅游消費新熱點
1.大平臺拉動旅游消費。以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號）
2.擴(kuò)大旅游購物消費。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）
3.積極培育國際消費市場。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動漫節(jié)、讀書季、時裝周等為載體，提升各類國際文化體育會展活動的質(zhì)量和水平，鼓勵與周邊國家（地區(qū)）聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路，帶動文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號）
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）
2.節(jié)慶會展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng)，組織開展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動。（同上）
3.文化、文物旅游?？茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。（同上）
4.文化體驗旅游。推動劇場、演藝、游樂、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗旅游。（同上）
5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂品牌，推動本土主題游樂企業(yè)集團(tuán)化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)
1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個）跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
2.打造國家精品旅游帶。重點打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實紅色旅游“十二五”規(guī)劃；改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動紅色文化精品創(chuàng)作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號）
2.紅色景點景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點景區(qū)開展研學(xué)旅行活動。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
3.實施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）
4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案>的通知》發(fā)改社會〔2017〕245號）
七、鄉(xiāng)村旅游的特點在于文化旅游
1.堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年，全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。（同上）
3.實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》）
八、旅游工藝品（紀(jì)念品）創(chuàng)意設(shè)計
1.實施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計，提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.豐富提升特色旅游商品。扎實推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強(qiáng)對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）
3.實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號）
九、文化旅游扶貧
1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動，對建檔立卡貧困村實施整村扶持，2015年抓好560個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點工作。到2020年，全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。（文化部《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護(hù)方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)中獨具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）
8. 中國旅游扶持政策
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應(yīng)對經(jīng)營困難，有效降低經(jīng)營成本，推動旅行社經(jīng)營全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，近日，文化和旅游部發(fā)布通知，就加強(qiáng)政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關(guān)事項進(jìn)行部署安排。全文如下：
文化和旅游部關(guān)于加強(qiáng)政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場主體，是連接旅游供給和需求的重要紐帶，在暢通旅游市場循環(huán)、擴(kuò)大旅游消費、促進(jìn)人文交流和社會文明等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應(yīng)對經(jīng)營困難，有效降低經(jīng)營成本，推動旅行社經(jīng)營全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、優(yōu)化市場環(huán)境
按照國務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革工作要求，落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》關(guān)于“推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金”的規(guī)定，創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金（以下簡稱“保證金”）交納方式，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。加大政策和資金支持，拓展旅行社發(fā)展空間。
（一）推進(jìn)保證金改革
1.各地文化和旅游行政部門要積極與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)局建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵開發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品，旅行社投保后可持保單向銀行申請保證金擔(dān)保。
2.有條件的地區(qū)可積極開展保險直接替代現(xiàn)金或銀行保函交納保證金試點工作。試點前，應(yīng)將工作方案報文化和旅游部市場管理司備案。
3.支持旅行社根據(jù)自身經(jīng)營條件，從存款、直接取得銀行擔(dān)保、憑保險保單取得銀行擔(dān)保方式中靈活選用一種方式交納保證金，試點地區(qū)還可直接使用保險交納保證金。
（二）激發(fā)市場主體活力
1.鼓勵各地設(shè)立旅行社轉(zhuǎn)型升級資金，加強(qiáng)旅行社服務(wù)質(zhì)量評價，建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機(jī)制。
2.鼓勵各級國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體進(jìn)行的黨建活動和公務(wù)活動，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等事項。
二、抓好金融政策落實
各地文化和旅游行政部門要積極落實《文化和旅游部 中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于抓好金融政策落實 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場主體紓困發(fā)展的通知》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號）要求，聯(lián)合當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)局、相關(guān)金融單位，抓好金融政策落實，著力紓解旅行社面臨的階段性困難。
（一）加大金融支持
1.繼續(xù)運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的小微企業(yè)類旅行社的支持力度。
2.對符合續(xù)貸條件的旅行社，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在市場化、法治化原則下按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。
3.暢通銀企對接渠道，引導(dǎo)旅行社主動向銀行提供經(jīng)營管理、資產(chǎn)負(fù)債、財務(wù)收支、稅費繳納等關(guān)鍵信息。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新授信調(diào)查方式，引導(dǎo)擴(kuò)大對旅行社的信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。
（二）建立健全融資配套服務(wù)長效機(jī)制
1.適度拓展文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運用范圍，探索為旅行社提供融資增信、風(fēng)險分擔(dān)、貼息獎補(bǔ)、應(yīng)急周轉(zhuǎn)等融資配套服務(wù)。加大政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對旅行社的融資增信力度。
2.鼓勵金融機(jī)構(gòu)與各地融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，建立健全常態(tài)化金融機(jī)制，支持面臨短期經(jīng)營困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。
（三）支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用
1.鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托現(xiàn)有的首貸續(xù)貸服務(wù)中心，集中受理中小微企業(yè)類旅行社的首貸、續(xù)貸申請。
2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續(xù)貸服務(wù)中心模式，幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)挖掘識別旅行社有效融資需求，提高首貸、續(xù)貸業(yè)務(wù)量。
三、指導(dǎo)用好普惠性紓困政策
各地文化和旅游行政部門要加強(qiáng)與人力資源社會保障、財政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)旅行社進(jìn)一步用好各類普惠性紓困政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
（一）稅收減免有關(guān)政策
1.對于符合增值稅小規(guī)模納稅人條件、月銷售額15萬元以下（含本數(shù)）的旅行社，可根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號）有關(guān)規(guī)定，享受免征增值稅。
2.對于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社，年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分，可根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號），在《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，享受再減半征收企業(yè)所得稅。
（二）社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策
1.根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》（人力資源社會保障部令第13號），指導(dǎo)發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規(guī)定辦理社會保險費延期繳費。同時，指導(dǎo)旅行社申請享受階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。
2.根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項支持計劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號），協(xié)調(diào)人力資源社會保障、財政部門將旅行社納入專項支持計劃，指導(dǎo)旅行社按照通知要求開展以工代訓(xùn)并申請企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動專賬資金效能 扎實推進(jìn)職業(yè)技能提升行動的通知》（人社部函〔2021〕14號），協(xié)調(diào)人力資源社會保障、財政部門將旅行社、導(dǎo)游行業(yè)培訓(xùn)納入職業(yè)技能提升行動專賬資金保障范疇，加大培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)企業(yè)工作力度，抓好擴(kuò)就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作。
（三）住房公積金政策
根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定，指導(dǎo)經(jīng)營困難的旅行社按照規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳金額。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部門要深刻認(rèn)識加強(qiáng)政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育將支持旅行社應(yīng)對階段性困難、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門戶網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)”專欄，及時跟進(jìn)了解相關(guān)政策動態(tài)，廣泛宣傳普及，確保政策傳導(dǎo)到位。
（二）形成工作方案。各地文化和旅游行政部門要對保證金改革工作形成專門工作方案，做好過渡銜接，明確專人負(fù)責(zé)，確保保證金改革工作順利進(jìn)行，要建立工作臺賬，指導(dǎo)督促旅行社在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺及時完成保證金信息變更和備案工作。試點過程中，要積極穩(wěn)妥開展相關(guān)工作，及時總結(jié)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
（三）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓實抓細(xì)金融政策落實，用好用足各項幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，摸清企業(yè)需求，為金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續(xù)跟蹤落實成效，主動研究解決突出問題，認(rèn)真梳理有關(guān)情況建議，及時總結(jié)經(jīng)驗做法。相關(guān)工作開展中遇到的重大情況，應(yīng)及時報告文化和旅游部市場管理司。
9. 國家旅游扶持政策文件最新
補(bǔ)助（獎勵）標(biāo)準(zhǔn)
1、上述支持行業(yè)的從業(yè)單位采取租賃方式取得的經(jīng)營用房，按三年期和不同經(jīng)營面積進(jìn)行支持：
（1）沿街（路）一樓經(jīng)營面積在 80 平方米以內(nèi)的，正式營業(yè)后第一年按每月 40 元/平方米，第二年按每月 30 元/平方米，第三年按每月 20 元/平方米進(jìn)行租金補(bǔ)助。
（2）沿街（路）一樓經(jīng)營面積在 80 平方米以上的（含），正式營業(yè)后第一年按每月 50 元/平方米，第二年按每月 40 元/平方米，第三年按每月 30 元/平方米進(jìn)行租金補(bǔ)助。
（3）房屋業(yè)主自行投資經(jīng)營的，租金補(bǔ)助參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（4）租金補(bǔ)助原則上針對沿街(路)店面房；因經(jīng)營場地緊缺，確需使用單間式建筑的二樓一定面積的用房開展經(jīng)營活動的，按上述標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。
（5）符合條件的新業(yè)態(tài)在 2021 年元旦前正式對外經(jīng)營的，一次性給予 2 萬元獎勵。
2、對符合支持條件的企業(yè)（個體工商戶）為突出主題特色，新投入的裝修和經(jīng)營設(shè)備達(dá)到 500 萬元以上的，按照營運前一次性投入的資金數(shù)額予以 10%補(bǔ)助，最高不超過 50 萬元。
3、核心景區(qū)范圍內(nèi)新投入建設(shè)或改造的民宿，被評定為浙江省白金級、金宿級、銀宿級民宿（國家五星級、四星級、三星級），按補(bǔ)助（獎勵）標(biāo)準(zhǔn)第 2 條執(zhí)行外，分別對應(yīng)榮譽(yù)級別一次性獎勵 10 萬元、5 萬元和 3 萬元核心景區(qū)內(nèi)的景點門票，用于民宿的旅游產(chǎn)品營銷組合。
4、鼓勵支持文旅融合，豐富景區(qū)文旅產(chǎn)品供給和文化氛圍營造。
（1）鼓勵在核心景區(qū)打造旅游文化創(chuàng)意園（街）區(qū)，文化創(chuàng)意街區(qū)獲評省、溫州市級榮譽(yù)的，分別給予一次性 50 萬元、20 萬元獎勵。經(jīng)認(rèn)定，入駐文化產(chǎn)業(yè)園（街）區(qū)并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的文旅企業(yè)、實體店，正常經(jīng)營滿一年的，其經(jīng)營用房（不包括生產(chǎn)用房和倉儲用房）按每月 20 元/平方米給予租金補(bǔ)助，租金補(bǔ)助年限為 1 年，最高不超過 5 萬元。
（2）鼓勵開發(fā)融合民俗、音樂、非遺等元素的文化旅游互動體驗產(chǎn)品，投入運營并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，經(jīng)認(rèn)定，每個項目在投入運營前投資額達(dá)到 200 萬元的，按投資額的 20％給予補(bǔ)助，最高不超過 50 萬元。
10. 國家對旅游的扶持政策
支持重點文化和旅游企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對國家5A級旅游景區(qū)、重點國家級4A級旅游景區(qū)、國家級和省級旅游度假區(qū)、國家級和省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基地、國家認(rèn)定的動漫企業(yè)等重點文化和旅游企業(yè)的2019-2020年銀行貸款給予部分貼息支持，對5星級旅行社給予部分資金補(bǔ)助。
