1. 旅游應(yīng)急預案總結(jié)評估方法

為全面整合我縣現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，建立統(tǒng)一、完善的應(yīng)急救援指揮體系，使各部門、各社會救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作，確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù)，制定本機制。

一、建立健全縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu)

（一）縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)部門開展較大以上突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。主要職責是：

1．健全組織機構(gòu)，完善預警聯(lián)動機制和應(yīng)急救援工作機制。

2．掌握各類應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和突發(fā)事件情況，制定完善應(yīng)急救援預案并組織聯(lián)合演練。

3．協(xié)調(diào)專業(yè)、專家、志愿者、企（事）業(yè)應(yīng)急救援隊伍，將其納入綜合應(yīng)急救援隊伍的動員、訓練、調(diào)度、救援體系。

4．加強各類應(yīng)急救援隊伍的培訓、訓練、演練及管理。

5．組織應(yīng)急救援裝備、物資配備和儲備，建立健全應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等應(yīng)急物資的儲備保障制度，統(tǒng)籌各類應(yīng)急物資日常準備和應(yīng)急狀態(tài)時的生產(chǎn)、調(diào)配、供應(yīng)，并建立全縣范圍內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

6．整合應(yīng)急指揮資源，建立應(yīng)急指揮中心，負責整合應(yīng)急物資儲備資源，建立便捷、快速的保障渠道，防止應(yīng)急物資資源儲備浪費。

7．組織應(yīng)急知識普及、宣傳教育活動。

8．及時收集、核實、上報突發(fā)事件相關(guān)信息，根據(jù)災情需要及時調(diào)度、指揮相關(guān)力量進行處置。

9．依照相關(guān)規(guī)定，發(fā)布應(yīng)急救援信息。

（二）縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦，負責組織、協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急領(lǐng)導小組、應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急救援工作，具體履行應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、應(yīng)對處置突發(fā)事件職責。辦公室主任由縣應(yīng)急辦主任兼任?？傊笓]長由分管應(yīng)急救援工作的副縣長擔任（必要時由縣長擔任），指揮長由相關(guān)副縣長擔任，副指揮長由縣政府辦公室主任及縣應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、武警中隊、消防大隊和突發(fā)事件主管單位負責人擔任，承擔應(yīng)急救援職責的部門、單位負責人為成員。

二、應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位和工作職責

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、、、等法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）、省政府《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（魯政發(fā)〔2007〕53號）、省政府辦公室《關(guān)于印發(fā)山東省應(yīng)急救援隊伍協(xié)調(diào)運行辦法（試行）的通知》（魯政辦發(fā)〔2009〕131號）、《關(guān)于印發(fā)全市應(yīng)急救援聯(lián)動機制的通知》（德政辦發(fā)〔2011〕28號)、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)慶云縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案的通知》（慶政辦發(fā)〔2008〕2號），在對全縣各社會應(yīng)急救援力量進行整合的基礎(chǔ)上，成立以縣消防大隊為主體的應(yīng)急救援力量體系。

（一）縣應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位?？h委宣傳部、縣政府辦公室、應(yīng)急辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、規(guī)劃辦、城管執(zhí)法局、交通運輸局、國土資源局、人防辦、環(huán)保局、財政局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局（）、、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局、人武部、武警中隊、團縣委、消防大隊、交警大隊、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛(wèi)南運河慶云河務(wù)局。

（二）縣應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位共同職責。

1．組織制定和完善本單位應(yīng)急救援方案、操作手冊、制度，明確人員職責。

2．加強本單位應(yīng)急救援力量的管理、訓練，不斷提高相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)、技能。

3．督促檢查本單位應(yīng)急救援力量、裝備、物資，按要求落實值班備勤制度。

4．落實上級關(guān)于應(yīng)急救援工作的指示和措施；參與綜合應(yīng)急救援隊伍統(tǒng)一組織的聯(lián)合訓練、演練和應(yīng)急救援。

5．及時調(diào)整應(yīng)急救援聯(lián)動單位通訊錄，定期更換本單位應(yīng)急救援物資，充實應(yīng)急救援人員和力量。

6．突發(fā)事件主管單位在接到突發(fā)事件情況報告后，必須第一時間向縣報告（電話：3321062），按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導小組決定，迅速啟動應(yīng)急預案，通知各成員單位參與應(yīng)急救援。

7．接到應(yīng)急救援的命令后，指揮本單位應(yīng)急救援力量和裝備迅速出動，按要求到達現(xiàn)場，完成所分配的處置任務(wù)。

8．突發(fā)事件主管單位主要負責人、分管負責人要全面掌握突發(fā)事件的原因、基本情況、施救措施及結(jié)果，根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排，接受記者采訪，召開新聞發(fā)布會，為縣領(lǐng)導準備新聞發(fā)布會相關(guān)材料。

（三）各應(yīng)急救援聯(lián)動單位職責。

縣委宣傳部：督促縣電視臺、慶云報等新聞媒體做好經(jīng)常性應(yīng)急救援宣傳報道工作；接到氣象、科技等部門的預警信息后，安排新聞媒體按要求及時發(fā)布；發(fā)生災害事故和突發(fā)事件后，及時組織新聞媒體趕赴現(xiàn)場，開展宣傳報道，正確引導社會輿論；大力宣傳報道應(yīng)急救援英雄模范人物事跡；負責對來慶記者的接待聯(lián)系和陪同服務(wù)。

縣政府辦公室：在事故現(xiàn)場附近迅速成立現(xiàn)場指揮部；負責上級領(lǐng)導、有關(guān)部門工作小組、救援專家等來慶人員的接待安排；組織有關(guān)部門處理死亡人員的善后工作；視事故情況向市政府匯報，請求有 關(guān)縣（市）政府幫助做好傷亡人員的救治及善后工作；協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件工作中的涉外事務(wù)；完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

縣應(yīng)急辦：負責現(xiàn)場指揮部組織、協(xié)調(diào)工作；及時掌握和報告縣內(nèi)外相關(guān)重大情況和動態(tài)。綜合重大突發(fā)事件的信息，及時報送縣領(lǐng)導，上報市政府，向社會公布；組織協(xié)調(diào)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位、應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位和應(yīng)急專家參與救援。

縣發(fā)改局：安排重大救災基建項目，協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金。

縣經(jīng)信局：協(xié)調(diào)郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開展搶險救災；組織安排應(yīng)急物資的生產(chǎn)運輸；督促協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通訊保障工作，并按要求及時發(fā)布部門提供的氣象、地震等災害預警信息。

縣商務(wù)局：負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和保障工作；協(xié)助做好事故現(xiàn)場需轉(zhuǎn)移的受困人員的臨時安置工作。

縣住建局、規(guī)劃辦：參與震區(qū)建筑物的抗震性能評估鑒定，開展震后工程調(diào)查，指導災區(qū)制定和實施重建規(guī)劃；按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求，調(diào)集施工工程車輛和大型機械到現(xiàn)場參與搶險救援；負責提供事故現(xiàn)場建筑物及相關(guān)設(shè)施的設(shè)計資料，對事故現(xiàn)場損毀建筑物進行必要的遮掩保護。負責指揮供熱、供氣經(jīng)營單位做好突發(fā)事件應(yīng)對工作，督促相關(guān)單位做好搶險物資保障工作；定期檢查隱患，避免事故災害發(fā)生；及時上報供熱、供氣突發(fā)事件信息；負責聯(lián)系供熱、供氣專家針對突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救援提出相應(yīng)意見。

縣城管執(zhí)法局：負責組織城區(qū)防汛、除冰掃雪工作；負責組織因災被損毀的城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶險、排險和修復工作；協(xié)助相關(guān)部門執(zhí)行交通管制和現(xiàn)場秩序維護。

縣交通運輸局：建立應(yīng)急救援運輸隊伍（運輸救災物資卡車10輛、運送救援人員客車5輛，建立數(shù)據(jù)庫，組織演練，發(fā)生突發(fā)事件時征用）；修復被毀損的干線公路、橋梁、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災區(qū)干線公路暢通；協(xié)調(diào)、組織營運車輛，運送搶險救援人員、傷病員和救災物資等。

縣國土資源局：組織技術(shù)力量、有關(guān)專家迅速做好災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范等應(yīng)急處置工作；組織災情監(jiān)測和評估，分析、預測災害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策；做好恢復重建中用地規(guī)劃和供地保障工作。

縣人防辦：利用人民防空指揮、信息系統(tǒng)，為防災救災提供指揮場所和指揮手段；利用人防工程及疏散體系，為居民提供；利用人防專業(yè)隊伍，參與城市防災減災應(yīng)急救援；利用防空警報系統(tǒng)，發(fā)布災情警報信號；利用人民防空宣傳教育體系，普及防災減災知識。

縣環(huán)保局：承擔災害和事故救援現(xiàn)場對環(huán)境的監(jiān)測工作；發(fā)生可能導致環(huán)境污染事件的火災等次生災害后，為現(xiàn)場處置提供技術(shù)和專業(yè)人員支持；發(fā)生?；锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸等事故后，為現(xiàn)場指揮部科學決策提供依據(jù)；?；锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸事故等搶險救援任務(wù)完成后，協(xié)同消防大隊對現(xiàn)場進行洗消和清理，清除環(huán)境危害隱患。根據(jù)實際，儲備洗消和清理?；锲返奶胤N救援物資。

縣財政局：安排縣級災害事故救濟支出預算；會同縣民政局申請救災應(yīng)急資金，管理、分配、撥付救災資金；對救災資金使用進行監(jiān)督檢查。

縣文廣新局：負責組織、領(lǐng)導、指揮大型賽事或大眾文體活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作，制定預案，組織演練。

縣教育局：在中小學生中普及應(yīng)急逃生知識，經(jīng)常組織中小學生緊急疏散演練，提高中小學生自救、互救能力；收集、匯總因災害事故導致的學校校舍損毀情況；協(xié)助災區(qū)政府轉(zhuǎn)移被困師生，組建臨時校舍，恢復正常教學秩序；指導災后校舍恢復重建。負責教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處置，同學校一起配合有關(guān)部門做好事件處置。

縣衛(wèi)生局（）：組織救治突發(fā)事件造成的傷員，安置好遇難人員；發(fā)揮應(yīng)急信息快捷的優(yōu)勢，保持與縣的聯(lián)動機制，為組織救援贏得時間；做好災區(qū)傷病員醫(yī)療救治、疾病預防控制和疫情監(jiān)測工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識，指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生；發(fā)生時，及時組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展的調(diào)查與處理；組織專家對進行評估，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級別；根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預防服藥；組織專家對事件的處理情況進行綜合評估。

突發(fā)事件發(fā)生后，按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導小組要求，組織社會捐款、捐物，申請市援助，支持突發(fā)事件應(yīng)急救援。

縣：負責組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，牽頭會同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，依法對重大食品安全事故進行調(diào)查處理。

縣科技局：向社會普及地震災害逃生知識及自救互救能力，增強全民防災減災意識；及時對地震災害進行監(jiān)測和預報，研究利用人防等警報系統(tǒng)，及時發(fā)布預警信息，并將預警信息報送縣應(yīng)急辦等有關(guān)部門和新聞媒體發(fā)布；參與地震災害現(xiàn)場救援，組織地震現(xiàn)場監(jiān)視；組織有關(guān)部門對次生災害進行預測，提供震情發(fā)展趨勢分析會商情況；組織地震現(xiàn)場災害調(diào)查、損失評估和科學考察等工作，并協(xié)調(diào)市地震災害評定委員會審定災害損失評估結(jié)果。

縣旅游局：配合有關(guān)部門，盡快妥善疏散滯留游客，保障游客生命財產(chǎn)安全，與相關(guān)部門一起做好善后處理工作。

縣人社局：表彰在救災工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人。

縣民政局：建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫，與經(jīng)銷商簽訂合同，足額儲備，定期更新，保證供應(yīng)；準確掌握社會應(yīng)急物資的存有狀況，及時征用；組織、協(xié)調(diào)抗災救災工作，組織核查災情并統(tǒng)一發(fā)布災情；指導災區(qū)實施災民緊急轉(zhuǎn)移安置；管理、分配救災款物；組織實施救災捐款、捐物；開展應(yīng)急救助和災后民房恢復重建；儲備、調(diào)撥救災物資。

縣安監(jiān)局：排查安全生產(chǎn)隱患，預防事故發(fā)生；參與較大以上生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮；處置較大以上生產(chǎn)安全事故時，為現(xiàn)場處置指揮部科學決策提供技術(shù)支持和服務(wù)，并調(diào)集相關(guān)專家、技術(shù)人員到場；執(zhí)行現(xiàn)場處置指揮部的決策和部署，協(xié)同各救援單位完成較大以上生產(chǎn)安全事故的處置任務(wù)；參與安全生產(chǎn)事故原因調(diào)查；指導災區(qū)企業(yè)做 好恢復生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)工作。

縣農(nóng)業(yè)局：對農(nóng)作物災害進行預測預報；參與農(nóng)作物災害的災情評估；指導災區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；指導開展實施政策性農(nóng)業(yè)保險工作；配合財政部門落實災害減免政策。

縣畜牧局：組織處置動物災害事件，制定預案，組織演練；組織實施動物疫情的綜合防控措施，依法提出對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i的建議，組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等。

縣林業(yè)局：參與相關(guān)災害評估；指導開展林業(yè)有害生物災害的治理。

縣水務(wù)局：成立防汛應(yīng)急救援隊伍，定期組織演練，備足應(yīng)急救援物資，組織協(xié)調(diào)防汛搶險；負責水情、汛情、旱情監(jiān)測；參與旱災洪澇災害的災情評估；搞好水源調(diào)度；組織實施災后水利設(shè)施的修復；負責指揮供水突發(fā)事件的應(yīng)對工作，做好搶險物資保障工作；及時上報供水突發(fā)事件信息；負責聯(lián)系供水專家針對突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救援提出相應(yīng)意見。

縣公安局：組織公安干警參與災區(qū)緊急救援；指導災區(qū)治安管理，預防和打擊違法犯罪，維護災區(qū)社會治安和交通秩序；參與責任事故的調(diào)查，控制可疑人員；指導做好災區(qū)黨政機關(guān)、重點要害部位、救災物資等安全保衛(wèi)工作。

縣人武部：發(fā)生較大以上突發(fā)事件時，根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求，組織、指揮轄區(qū)內(nèi)民兵、預備役部隊參與突發(fā)事件的處置。

縣武警中隊：根據(jù)現(xiàn)場指揮部的決策，進行救援現(xiàn)場的警戒、疏散群眾和搶救物資；協(xié)助執(zhí)行道路交通管制或者現(xiàn)場管制；對聚眾妨礙救援行動和救援現(xiàn)場秩序、危害救援力量、物資和對象安全的，采取必要措施予以制止、驅(qū)散。

團縣委：建立50人的應(yīng)急救援志愿者隊伍，組織專業(yè)知識培訓，定期組織演練；按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導小組要求，組織志愿者隊伍參與應(yīng)急救援。

縣消防大隊：組織指揮較大以上突發(fā)事件搶險救援工作；組織以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的應(yīng)急救援工作，并參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害等自然災害，重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

縣交警大隊：完善道路交通設(shè)施，嚴格執(zhí)法管理，增強群眾法律意識，避免和減少道路交通事故發(fā)生；轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故和其他災害事故時，迅速掌握事故和災害情況，全力搶救人員，維護現(xiàn)場交通，疏散事故區(qū)人員和車輛，防止災情進一步擴大；配合有關(guān)部門實施救援；根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要，制定交通管制，維護救援現(xiàn)場秩序，確保安全；調(diào)集事故清障車輛，清理事故現(xiàn)場，利用先進裝備，提高救援速度和水平。

縣質(zhì)監(jiān)局：負責調(diào)查處理在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故和相關(guān)技術(shù)鑒定。

縣氣象局：準確發(fā)布災害性天氣警報或預警信息，及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣應(yīng)急辦及有關(guān)單位、新聞媒體、通信公司通報，并根據(jù)變化情況及時補充和更正，研究制定公眾信息發(fā)布機制，及時向社會發(fā)布預警信息；及時提出氣象災害防御措施，并對重大氣象災害作出評估，為防御氣象災害提供決策依據(jù)；發(fā)生較大以上自然災害事故和火災及其他災害事故時，向現(xiàn)場處置指揮部提供氣象信息，為指揮部科學決策提供技術(shù)支持和參考。

縣電業(yè)公司：定期檢查電力基礎(chǔ)設(shè)施，排查企業(yè)、居民用電安全隱患，及時維修，避免事故災害發(fā)生；突發(fā)事件發(fā)生后，承擔電力基礎(chǔ)設(shè)施維護、事故應(yīng)急搶修；發(fā)生電力火災事故后，為現(xiàn)場處置提供技術(shù)、搶險隊伍支持；在可能引發(fā)電擊事故的火災、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現(xiàn)場提供技術(shù)支持和服務(wù)，隨時排除險情，確保電力設(shè)施、設(shè)備安全；完成應(yīng)急救援現(xiàn)場斷電、緊急供電任務(wù)；組織調(diào)度全縣電力專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和有關(guān)部門對較大以上突發(fā)事件的搶險救援實施緊急處置；協(xié)助消防部門實施消防監(jiān)督檢查和火災事故調(diào)查。

漳衛(wèi)南運河慶云河務(wù)局：對漳衛(wèi)新河進行監(jiān)測預報，掌握防汛動態(tài)，對重大險情搶護、蓄滯洪區(qū)運用等提出建議意見，參與漳衛(wèi)新河防汛和搶險。

三、應(yīng)急救援工作制度

（一）應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員工作制度。

1．縣應(yīng)急辦和應(yīng)急救援聯(lián)動單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員一般由負責安全管理和保衛(wèi)工作的負責人擔任。聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等基本情況書面報縣應(yīng)急辦備案。

2．聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如確需變更，須及時將變更情況書面報縣應(yīng)急辦。

3．聯(lián)絡(luò)員的主要職責：收集本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急管理工作情況，反饋應(yīng)急管理工作的建議和意見，落實應(yīng)急指揮中心交辦的各項任務(wù)。

（二）應(yīng)急救援工作督查制度。

1．重要節(jié)日、重要活動、特殊季節(jié)期間，縣應(yīng)急辦會同有關(guān)單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的應(yīng)急救援工作情況進行督查。

2．工作督查實行指定成員單位帶隊負責制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查和本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急工作督查等形式進行。工作督查主要對督查對象落實應(yīng)急工作責任制及專項工作任務(wù)完成情況進行督促、檢查和指導。

3．每次督查結(jié)束后，寫出督查情況報告，并及時通報，提出改進和加強工作的意見。

4．縣應(yīng)急辦要及時對督查情況進行收集，并形成總結(jié)材料報縣政府。

（三）應(yīng)急救援值班工作制度。

1．各應(yīng)急救援聯(lián)動單位制定日常值班制度，設(shè)置值班專用電話，安排專門值班人員。

2．值班人員要確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。

3．接到縣應(yīng)急辦的調(diào)集命令后，值班人員應(yīng)迅速向本單位主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導匯報，并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動，趕赴現(xiàn)場。

4．本單位應(yīng)急救援力量出動后，值班人員應(yīng)隨時保持與救援人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。

5．縣應(yīng)急辦根據(jù)需要，不定期對各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進行抽查。

6．各聯(lián)動單位值班人員、聯(lián)系方式有變化時，應(yīng)在第一時間向縣應(yīng)急辦報告并備案。

四、應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮體系

發(fā)生突發(fā)事件后，根據(jù)事故類型和事故等級迅速成立現(xiàn)場總指揮部。

總指揮：現(xiàn)場最高政府首長。發(fā)生較大突發(fā)事件，縣政府分管副縣長必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援；發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件，縣政府常務(wù)副縣長、縣長必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮 應(yīng)急救援。

副總指揮：縣政府辦公室主任，應(yīng)急辦、各應(yīng)急救援聯(lián)動單位負責人。

指揮部職責：制定處理突發(fā)事件的處置方案，根據(jù)需要調(diào)集相關(guān)聯(lián)動單位參與救援。

指揮部下設(shè)6個工作組：

（一）應(yīng)急救援組。

組長：縣消防大隊負責人。

成員：縣消防大隊、事故主管單位負責人，參與控制險情、處置事故聯(lián)動單位負責人，事故單位負責人等。

職責：迅速掌握現(xiàn)場險情、災情，制定科學合理的處置措施和方案，全面貫徹落實現(xiàn)場總指揮部的決策，有效控制現(xiàn)場局勢和險情，防止事態(tài)和險情擴大及次生災害的發(fā)生；做好不可避免的次生災害的預防和救援；將災害事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度。

（二）應(yīng)急救援專家組。

組長：突發(fā)事件主管單位分管負責人。

成員：按照現(xiàn)場指揮部的命令調(diào)集到現(xiàn)場的應(yīng)急救援專家組相關(guān)專家和技術(shù)人員。

職責：對現(xiàn)場險情、災情和突發(fā)事件的性質(zhì)進行全面分析，確定科學合理的現(xiàn)場應(yīng)急救援處置措施，指導救援力量安全、科學處置突發(fā)事件，針對現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件隨時進行研究，防止事態(tài)進一步擴大和險情進一步惡化，避免不應(yīng)有的損失發(fā)生。

（三）應(yīng)急救援現(xiàn)場警戒組。

組長：縣公安局分管負責人。

成員：縣交警大隊、武警中隊、消防大隊負責人，調(diào)集到現(xiàn)場的交警、駐軍、派出所等警力。

職責：維護城區(qū)主要道路、事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的交通秩序，確保參戰(zhàn)各單位力量及時、迅速、安全到達現(xiàn)場；按現(xiàn)場指揮部命令，在事故區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒線，疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員，確保應(yīng)急救援工作順利進行。

（四）應(yīng)急救援宣傳報道組。

組長：縣委宣傳部分管負責人。

成員：突發(fā)事件主管單位、縣文廣新局負責人。

職責：組織新聞媒體趕赴現(xiàn)場進行宣傳報道，正確引導社會輿論；組織召開新聞發(fā)布會。

（五）應(yīng)急救援后勤保障組。

組長：突發(fā)事件主管單位分管負責人。

成員：各參與救援單位后勤保障部門負責人。

職責：按照現(xiàn)場總指揮的命令，保障應(yīng)急救援所需的各種物資。保證現(xiàn)場救援單位和人員的飲食及各項物資供應(yīng)，并及時向現(xiàn)場調(diào)運。

（六）應(yīng)急救援善后工作組。

組長：縣政府辦公室主任。

成員：突發(fā)事件主管單位、縣法制辦、民政局、各社會保險單位負責人。

職責：完成突發(fā)事件中受傷、死亡人員及受災群眾的妥善安置和善后處理工作，維護社會穩(wěn)定。

2. 旅游應(yīng)急預案方案

統(tǒng)一指揮，分工合作，安全第一，科學處置，有序分流人員。

3. 應(yīng)急預案評估方式

3年。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預案應(yīng)當至少每3年修訂一次。

4. 旅游應(yīng)急預案總結(jié)評估方法怎么寫

消防安全重點單位的應(yīng)急預案，至少每半年進行一次演練，其他單位的應(yīng)急預案，每年演練一次。易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案演練，

5. 旅游應(yīng)急預案總結(jié)評估方法包括

2021年5月21日 星期五

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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例

第一章　總　　則

第一條　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，制定本條例。

第二條　本條例適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條　國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導全國的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責。

縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門）在各自職責范圍內(nèi)，做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。

縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門指導、協(xié)調(diào)本級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和下級人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)應(yīng)當協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責任制，其主要負責人對本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負責。

第二章　應(yīng)急準備

第五條　縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，并依法向社會公布。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，并向本單位從業(yè)人員公布。

第六條　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，具有科學性、針對性和可操作性，明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責分工以及應(yīng)急救援程序和措施。

有下列情形之一的，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案制定單位應(yīng)當及時修訂相關(guān)預案：

（一）制定預案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準發(fā)生重大變化；

（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；

（五）在預案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題；

（六）其他應(yīng)當修訂的情形。

第七條　縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案報送本級人民政府備案；易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并依法向社會公布。

第八條　縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案演練。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正。

第九條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導。

縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實際需要，在重點行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援隊伍。

國家鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立提供社會化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊伍。

第十條　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當建立應(yīng)急救援隊伍；其中，小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以不建立應(yīng)急救援隊伍，但應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員，并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。

第十一條　應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

應(yīng)急救援隊伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員進行培訓；應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓合格后，方可參加應(yīng)急救援工作。

應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并定期組織訓練。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建立情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，并依法向社會公布。

縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當定期將本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊伍建立情況報送本級人民政府，并依法向社會公布。

第十三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并及時更新和補充。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，配備必要的滅火、排水、通風以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。

第十四條　下列單位應(yīng)當建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員：

（一）縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門；

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位；

（三）應(yīng)急救援隊伍。

規(guī)模較大、危險性較高的易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位應(yīng)當成立應(yīng)急處置技術(shù)組，實行24小時應(yīng)急值班。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識，掌握風險防范技能和事故應(yīng)急措施。

第十六條　國務(wù)院負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并采取有效措施，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案備案手續(xù)，報送應(yīng)急救援預案演練情況和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況；但依法需要保密的除外。

第三章　應(yīng)急救援

第十七條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況：

（一）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；

（二）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；

（三）及時通知可能受到事故影響的單位和人員；

（四）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

（五）根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

（六）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

第十八條　有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況，啟動相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，并按照應(yīng)急救援預案的規(guī)定采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施：

（一）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害；

（二）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實施交通管制；

（三）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；

（四）依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定；

（五）依法向應(yīng)急救援隊伍下達救援命令；

（六）維護事故現(xiàn)場秩序，組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；

（七）依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應(yīng)當及時采取措施，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。

第十九條　應(yīng)急救援隊伍接到有關(guān)人民政府及其部門的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后，應(yīng)當立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。

應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用，由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

第二十條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)人民政府認為有必要的，可以設(shè)立由本級人民政府及其有關(guān)部門負責人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊伍負責人、事故發(fā)生單位負責人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，并指定現(xiàn)場指揮部總指揮。

第二十一條　現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制，按照本級人民政府的授權(quán)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。

參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和個人應(yīng)當服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

第二十二條　在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時，現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或者化解風險，必要時可以暫時撤離應(yīng)急救援人員。

第二十三條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當為應(yīng)急救援人員提供必需的后勤保障，并組織通信、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等單位協(xié)助應(yīng)急救援。

第二十四條　現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當完整、準確地記錄應(yīng)急救援的重要事項，妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)。

第二十五條　生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后，有關(guān)人民政府應(yīng)當決定停止執(zhí)行依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)采取的全部或者部分應(yīng)急救援措施。

第二十六條　有關(guān)人民政府及其部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要依法調(diào)用和征用的財產(chǎn),在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當及時歸還。財產(chǎn)被調(diào)用、征用或者調(diào)用、征用后毀損、滅失的，有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

第二十七條　按照國家有關(guān)規(guī)定成立的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當對應(yīng)急救援工作進行評估，并在事故調(diào)查報告中作出評估結(jié)論。

第二十八條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤；符合烈士評定條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定評定為烈士。

第四章　法律責任

第二十九條　地方各級人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)以及縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定的，由其上級行政機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案、未定期組織應(yīng)急救援預案演練、未對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時不立即組織搶救的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位未對應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，導致發(fā)生嚴重生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故危害擴大，或者在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未立即采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，造成嚴重后果的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案報送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第三十三條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附　　則

第三十四條　儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構(gòu)、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急工作，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條　本條例自2019年4月1日起施行。

6. 旅游景點應(yīng)急預案方案

應(yīng)急避難場所兩種類型：

1、場地型應(yīng)急避難場所：用地類型為具有一定規(guī)模的公園、廣場、公共綠地、體育場、學校操場等開敞空間。依據(jù)本市災害防御措施，在臺風預警發(fā)布后，用于接納受災人員緊急疏散時或較長時間避難及生活，確保避難人員安全；

2、場所型應(yīng)急避難場所用地類型為具有一定規(guī)模的學校室內(nèi)場所、體育館、影劇院、社會旅館、救助站、度假村、人防汽車庫等公共建筑。

7. 旅游應(yīng)急措施

火災茂密的叢林和草原在干燥天氣下火災發(fā)生的幾率較大，火勢蔓延速度極快，切不可輕視野火的威力。主動預防：

① 要有防火意識，應(yīng)隨時留意飛灰和火煙味。還要在任何地點都小心火種，避免人為引起的火災。

② 正確對待在野外生火的事情，應(yīng)該選擇在適合的或景區(qū)指定的地點，進行野炊煮食或燃起篝火。

③ 特殊情況下確實需要在不適合地方生火，應(yīng)做好防火措施，如：用石塊壘砌防火墻或建防火帶。

④ 吸煙人士應(yīng)避免隨意吸煙，亂扔煙蒂，煙蒂和火柴必須完全弄熄后才可拋棄于垃圾箱內(nèi)或帶走。

⑤ 正確選擇露營的地點，應(yīng)遠離干燥的草叢和灌木，如確需要在這種地方扎營應(yīng)進行必要的清理。

⑥ 因為大多數(shù)戶外用品和露營裝備都是易燃織物，所以不要在帳篷內(nèi)吸煙、放置火源及危險物品。

⑦ 夜間露營休息時，如無人值守，對營火要用土掩埋或用水澆滅，并且仔細檢查，確認火源熄滅。

⑧ 離開野炊地點或露營地點時，應(yīng)仔細檢查火源是否熄滅，最好用土掩埋或用水澆滅，方可離開。應(yīng)急處理：需要提醒大家的是山野和草原火災蔓延的情況不一樣，所以應(yīng)急處理辦法也不盡相同。① 主動選擇是逃。生命第一，如發(fā)生火災時應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。選擇理想路線盡快逃離火場。正確判斷火患情況，選擇適合方式迅速逃：a.注意觀察野火的蔓延方向，逃離方向切不可跟火蔓延的方向一致。b.觀察周圍所有小徑的方向，選較現(xiàn)有的安全小徑逃生，障礙比較少，而且走得快。c.在山野時應(yīng)觀察附近植物的高度及密度，選擇植物較少的方向，切勿走進矮小密林及草叢中。d.在草原時除了觀察野火的蔓延方向，還應(yīng)觀察風向變化，選擇順風斜向，切記不可迎風逃生。② 被動選擇是避。若火災發(fā)生，選擇正確方式躲避也是在火災中生存的關(guān)鍵。以下幾種情況可以作為躲避和自救的方法：a.改變既定路線。如發(fā)現(xiàn)前路出現(xiàn)火情，切不可冒險嘗試繼續(xù)行程，應(yīng)改變路線避免被火圍困。b.已被火圍困時，應(yīng)淋濕衣物包掩外露皮膚逃進已焚燒過的開闊地帶，可減輕身體受傷的機會。c.在山野時由于氣流原因火勢順坡蔓延，如情況許可，切勿往山上走。應(yīng)躲在石灘或巖石后面。d.在草地火勢蔓延是受風向主導，應(yīng)躲進洼地或逃進已經(jīng)燃燒過的地方，甚至可以放火制造安全區(qū)。e.如果衣物已經(jīng)被點燃，應(yīng)該迅速脫掉丟棄，避免燒傷皮膚和引燃頭發(fā)。注意化纖衣物要提前脫掉。f.用水淋濕手絹或棉布織物，捂在口鼻上可以阻擋吸入有害的氣體，避免由于呼吸引起的窒息發(fā)生。③ 最后選擇是滅火。切勿隨便試圖撲滅野火，除非有十分的把握，否則不要嘗試。一般來講兩種情況下可以進行滅火：a.火情發(fā)生初期或火勢影響范圍極小，附近有水源或可用滅火器材，能夠迅速撲滅。b.處于比較安全的地方，并且有可逃生的路徑，撲救失敗的情況下能迅速安全撤離。山洪一般戶外者不應(yīng)低估山洪暴發(fā)的威力和速度。小溪的流水往往由于上游降下大雨，雨水會集涌而下，于數(shù)分鐘內(nèi)演變?yōu)榫薮笊胶?，如人適在溪中，極易為洪水沖走，引致傷亡。主動預防：① 除非是有準備的溯溪活動，否則不要沿溪澗河道行進。② 雨季或暴雨后切勿涉足溪澗。③ 不要逗留在河道作長時間休息，尤其在下游。④ 不要選擇在旱溝、低洼和山澗處搭建營地。這些地方往往是山洪傾瀉的便道。正確應(yīng)對：① 開始下雨時應(yīng)迅速離開河道，往兩岸高地走。② 切勿嘗試越過已被河水蓋過的橋梁，應(yīng)迅速離開河道。③ 發(fā)現(xiàn)流水湍急，混濁及夾

8. 應(yīng)急預案評估總結(jié)怎么寫

二者的本質(zhì)特征不一樣，預案即預備的方案，它是屬于工作計劃內(nèi)必備的一種解決問題的方法。而應(yīng)急預案則是指面對突發(fā)事件比如自然災害，環(huán)境公害，相關(guān)行業(yè)的重特大事故及人為破壞的應(yīng)急管理，指揮救援安排或計劃等。

二者的特點不同，預案具為專一性，專業(yè)性，周密和時限性。而應(yīng)急預案具有綜合協(xié)調(diào)性，相互支持等特征。

9. 旅游安全應(yīng)急預案和處置方法

呼,還真是挺長的……

賓館（飯店）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案

（僅供參考請結(jié)合本單位實際情況編寫）

1總則

1．1 編制目的

為了維護住店客人生命、財產(chǎn)安全，保障賓館（飯店）正常經(jīng)營，提高安全事故發(fā)生時的快速反應(yīng)能力，將事故損失減少到最低限度，使社會影響減少到最小范圍，特制定本預案。

1．2編制依據(jù)

本預案依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》、《旅店業(yè)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》編制此預案。

1．3適用范圍

本預案適用于賓館（飯店）內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶救現(xiàn)場處置工作。

1。

4應(yīng)急預案體系

應(yīng)急預案體系包括綜合應(yīng)急預案、火災事故、電力系統(tǒng)故障等專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

（1）綜合應(yīng)急預案：規(guī)定賓館（飯店）應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急相應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

（2）專項應(yīng)急預案：主要是根據(jù)賓館（飯店）安全經(jīng)營特點，為應(yīng)對幾種類型事故。

各專項事故預案祥見5。4各項應(yīng)急救援預案

(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災害所制定的應(yīng)急處置措施。

1。5應(yīng)急工作原則

賓館（飯店）應(yīng)急搶救工作在預防為主的前提下，遵循保護人員安全優(yōu)先，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援的原則。

2 危險性分析

2。1企業(yè)概況

xxxx賓館（飯店）坐落于朝陽區(qū)xxx街道辦事處xx方向的社區(qū)內(nèi)，賓館（飯店）周邊為居民區(qū)，單位地址為xxx街x號，距街道辦事處約x公里，占地面積xxxx m2（畝），共x層，建筑面積xxxx m2，職工總數(shù)xxx人，日客流量xxx人。

2。2 危險性分析

（1）人員相對密集

賓館（飯店）為開放式經(jīng)營管理，具有人員密集、流動性大的特點，特別是旅游旺季以及舉辦的大型主題活動期間，住店客人驟增、人員密集，一旦發(fā)生安全事故或大面積停電，容易導致人員擁擠、產(chǎn)生安全事故。

（2）各種設(shè)備、設(shè)施

賓館（飯店）配有高壓配電室、鍋爐房、燃氣調(diào)壓站、電腦機房、電梯機房、飲用水箱、中控室等重點設(shè)備設(shè)施，若一旦停電、設(shè)備發(fā)生故障，導致設(shè)備停機等事故，有可能危害客人人身安全。

若重點部位發(fā)生火災及爆炸事故將會使設(shè)備損壞、營運癱瘓、人員傷亡，造成巨大的經(jīng)濟損失及不良的社會影響。

（3）擁有客房、餐飲、娛樂設(shè)施

賓館（飯店）客房、餐飲、娛樂配套設(shè)施齊全，裝修富麗堂皇，若由于客人和員工的一些不安全行為和設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，容易發(fā)生火災。

一旦賓館發(fā)生火災，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災，疏散困難。

3組織機構(gòu)及職責

3。1應(yīng)急組織體系 （見圖1）

圖1應(yīng)急組織機構(gòu)框架圖

3。2指揮機構(gòu)及職責

3。2．1賓館（飯店）應(yīng)急搶救指揮中心

主要職責：是負責安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急領(lǐng)導和決策工作。

審定賓館（飯店）應(yīng)急預案，確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部人員和專家組人員，趕赴現(xiàn)場處置安全生產(chǎn)事故。

3。2．2應(yīng)急指揮辦公室

應(yīng)急指揮辦公室是賓館（飯店）應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

負責應(yīng)急準備。事故發(fā)生時接受報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。

賓館（飯店）設(shè)新聞發(fā)言人，由應(yīng)急指揮辦公室主任擔任。根據(jù)賓館（飯店）應(yīng)急指揮中心的授權(quán)對外發(fā)布消息，保持與外界的溝通渠道，正確引導公眾輿論。

3．2．3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

職責：現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心下設(shè)救援技術(shù)專家組、義務(wù)消防隊、相關(guān)保障部門等。

（1）技術(shù)專家組

職責①參加賓館（飯店）安全事故應(yīng)急救援方案的研究。

②研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術(shù)措施。

③為應(yīng)急搶救決策提出意見和建議。

④提出防范事故措施建議。

⑤為恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

（2）義務(wù)消防隊

①熟悉賓館（飯店）內(nèi)客房、餐飲、娛樂配套及重點部位，掌握各種突發(fā)事故情況下的處置措施。

②制定演練計劃，定期組織演練。宣傳救災、避難知識。

③24小時應(yīng)急職守，并確保應(yīng)急狀態(tài)下，能夠立即到達事故現(xiàn)場，按照應(yīng)急搶救程序組織搶救，協(xié)助賓館（飯店）做好恢復生產(chǎn)工作。

（3）后勤保障部

負責宣傳培訓自救、互救知識，為各部門培養(yǎng)急救員。備足應(yīng)急搶救所需的醫(yī)療器材、救護器材和急救藥品，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效地組織對傷員的救治工作。

（4）安全保衛(wèi)部

組織義務(wù)消防隊處置各種突發(fā)事故，維護現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域、保護現(xiàn)場，控制無關(guān)人員進入，疏導外圍車輛。

（5）工程部

負責突發(fā)事故部位用水的供給，現(xiàn)場應(yīng)急照明，發(fā)生火災時，負責消防聯(lián)動設(shè)備的啟動和運行、著火部位的電器設(shè)備斷電、切斷著火部位的燃氣供應(yīng)及根據(jù)實際情況采取其他應(yīng)急措施。

（6）醫(yī)務(wù)室

醫(yī)務(wù)室接警后，立即攜帶急救藥品、擔架趕赴指定地點搶救傷員，并視情況交由120或醫(yī)院處理。

（7）未發(fā)生事故的部門

迅速組織本部門在崗義務(wù)消防隊員集中待命，隨時準備支援發(fā)生事故的部門，聽從指揮，有秩序的疏散本區(qū)域的客人到指定地點，保管、搶救、轉(zhuǎn)移貴重物品、現(xiàn)金、有價票證和重要資料，協(xié)助維持賓館（飯店）整體秩序，協(xié)助組織客人疏散，安撫、穩(wěn)定客人情緒。

4預防與預警

4。1危險源控制

（1）旅游旺季，客人驟增

掌握賓館（飯店）入住率、入住人員結(jié)構(gòu)，加大對客人（特別是未成年人）的安全宣傳力度，引導客人遵守賓館（飯店）安全規(guī)定。隨時觀察不安全狀態(tài)及因素。

（2）各項設(shè)備、設(shè)施

嚴格要求職工遵守、執(zhí)行設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時處理不過夜、按時上報。

（3）客房及餐飲、娛樂配套設(shè)施

嚴格要求職工遵守、執(zhí)行賓館（飯店）各項案情管理制度，勤檢查、早發(fā)現(xiàn)、迅速排除事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。

（4）重點部位

總配電室、中控室等是賓館（飯店）的安全心臟。除嚴格執(zhí)行各項安全管理規(guī)定外，值班人員必須嚴防死守。

4。2預警行動

賓館（飯店）各樓層、各部位及區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要立即報告應(yīng)急指揮辦公室；

符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；

接到安全生產(chǎn)事故指令的樓層、各部位及區(qū)域啟動本樓層、本部位及本區(qū)域的應(yīng)急預案，并通知各職能部門進入預警狀態(tài)。

4。3信息報告與處置

4．3．1信息報告與通知

（1）應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

（2）安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。

（3）應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向賓館（飯店）應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處及上級主管單位報告。

4．3．2信息上報

（1）事故發(fā)生后，賓館（飯店）應(yīng)急指揮中心及時向區(qū)安監(jiān)局、當?shù)亟值溃ǖ貐^(qū)）辦事處報告。

（2）信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

4．3．3信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→賓館（飯店）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→賓館（飯店）有關(guān)部門。

5應(yīng)急響應(yīng)

5。1響應(yīng)程序

賓館（飯店）應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及搶救行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

響應(yīng)程序流程圖如下：見圖2

5。2處置措施

（1）賓館（飯店）各安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門及應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

（2）召集、調(diào)動搶救力量，各單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

（3）現(xiàn)場總指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急搶救力量進行應(yīng)急救援，并且要與參加應(yīng)急搶救行動的部門保持通信暢通。

（4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急搶救力量和資源不能滿足搶救行動要求時，及時向本地區(qū)應(yīng)急指揮中心和上級主管單位報告請求支援。

5。3火災現(xiàn)場處置

（1）報警

①火災自動報警系統(tǒng)報警

A、消防中控室人員接主機報警后，接警員應(yīng)立即攜帶應(yīng)急包，對講機等必備用品按跑點程序趕往報警現(xiàn)場確認火情。

B、確認火災后，及時向消防中控室匯報情況，本著“小火自救，大火報警”的原則處置。

C、消防中控室接報后，及時通知本部門的有關(guān)人員和電話總機，由總機按報警程序通知各部門有關(guān)人員。

②員工報警

A、各崗位員工當發(fā)現(xiàn)火情或接到客人報警時，應(yīng)迅速向飯店消防中控室或電話總機報警。

講清起火部位，燃燒物質(zhì)，火勢大小，報警人姓名，聯(lián)系電話。

B、報警人報警后，應(yīng)及時就近取用輕便滅火器滅火，并采取其他相應(yīng)撲救措施。

③消防中控室或總機接到報警，立即互通信息

④電話總機接到報警后，要做好詳細記錄，立即向119報警，并通知以下人員：

A、安全保衛(wèi)部經(jīng)理

B、工程部經(jīng)理

C、發(fā)生火情部位經(jīng)理

D、大堂值班經(jīng)理

E、總經(jīng)理或值班經(jīng)理，及其他相關(guān)領(lǐng)導

F、醫(yī)務(wù)室、車隊

⑤以上人員接到通知后立即到達現(xiàn)場，如通知不到本人，由總機利用一切通訊手段通知。

如部門經(jīng)理不在時，由在店的部門最高職務(wù)人員履行職責。

（2）滅火指揮

①接到火災通知后，飯店應(yīng)迅速成立應(yīng)急指揮部，指揮部地點可根據(jù)火勢情況，設(shè)定在起火區(qū)域附近的安全地帶或消防中控室，由總經(jīng)理或在場最高管理人員擔任指揮。指揮部成員由上述部門經(jīng)理或到場的管理人員擔任。

②接警后，趕到火災現(xiàn)場的安全保衛(wèi)部經(jīng)理擔任現(xiàn)場指揮，安全保衛(wèi)部經(jīng)理到達前，由到場的消防中控室人員負責指揮滅火。

③滅火總指揮任務(wù)：

A、了解起火情況，有無人員傷亡，財產(chǎn)損失。

B、根據(jù)情況下達報119，進行全面滅火控制火勢，啟動緊急廣播，疏散住店客人，停止營業(yè)命令。

C、指揮各部門相互配合做好滅火救人、疏散人員、搶救物資工作。

D、協(xié)調(diào)飯店和公安消防隊之間的配合。

E、協(xié)助消防監(jiān)督部門做好火災調(diào)查和善后處理工作。

④滅火現(xiàn)場指揮任務(wù)：

A、組織指揮滅火。

B、組織指揮搶救、疏散人員。

C、決定采取其他相應(yīng)措施組織滅火。

隨時向總指揮匯報現(xiàn)場情況。

⑤應(yīng)急指揮部其他成員，按照總指揮的命令做好其他相應(yīng)工作。

（3）火災撲救

①滅火力量

著火部位接到火情通知后，立即組織本部門員工和義務(wù)消防隊員，就近取用消防器材趕到現(xiàn)場，與安全保衛(wèi)部共同組織滅火力量。

撲救火災 以安全保衛(wèi)部和著火部門義務(wù)消防隊員為主。

搶救人員 以安全保衛(wèi)部和著火部門義務(wù)消防隊員為主。

疏散客人 以著火部門其他管理人員和在崗員工為主。

②后勤保障

A、后勤保障主要由工程部、行政辦公室、采購供應(yīng)部的有關(guān)人員組成。

B、接到火警通知后，有關(guān)人員應(yīng)立即組成應(yīng)急小組，趕往火災現(xiàn)場，做好斷電、停風、排煙、現(xiàn)場照明燈工作。

C、做好受傷人員的現(xiàn)場急救及轉(zhuǎn)運工作。

（4）各主要部門的任務(wù)

①安全保衛(wèi)部任務(wù)：

A、組織滅火力量撲救火災

B、維護現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域。

C、疏導外圍車輛，保障消防車輛和有關(guān)車輛暢通。

D、負責引導消防隊員及醫(yī)務(wù)人員進入火災現(xiàn)場。

E、保護現(xiàn)場，控制無關(guān)人員進入。

②工程部任務(wù)：

A、保證滅火部位用水的供給。

B、保證現(xiàn)場應(yīng)急照明。

C、保證消防聯(lián)動設(shè)備的啟動和運行。

D、著火部位的電器設(shè)備斷電。

E、切斷著火部位的燃氣供應(yīng)。

F、根據(jù)情況采取其他措施。

③大堂經(jīng)理任務(wù)：

A、妥善回答客人詢問，安撫客人不要驚慌，并密切注視事態(tài)發(fā)展。

B、夜間及節(jié)假日，根據(jù)滅火現(xiàn)場指揮的命令負責聯(lián)系120急救中心。

C、通知前臺，打出當日住店客人名單，負責疏散后的客人組織、清點工作。

④醫(yī)務(wù)室任務(wù)：

醫(yī)務(wù)室接警后，立即攜帶急救藥品、擔架趕赴指定地點待命，隨時準備搶救傷員，并視情況交由120或醫(yī)院處理。

5。4應(yīng)急疏散

（1）飯店所有員工要牢記本工作區(qū)域安全通道、安全梯、安全門的所在位置。

（2）當飯店發(fā)生緊急情況需要進行疏散時，總指揮員要果斷下達疏散命令。疏散時要本著“先近后遠，先上后下”“先老幼儒，后青壯男子”按區(qū)域和線路有秩序的進行，并根據(jù)具體情況，確定疏散集中地點；疏散集中地點要設(shè)明顯標志。

（3）當接到疏散賓客命令時，要將所有安全門打開，按照“就近疏散”的原則，指導賓客沿最近的安全出口、安全梯、安全通道進行疏散。

（4）服務(wù)員在疏散前，要有明確分工，分別負責通知、引導、檢查等工作，客房服務(wù)員在檢查完畢后，要在每間客房門加注記號，避免重復。

（5）前臺服務(wù)員要迅速打出住店客人名單，以便清點核對。

（6）安全保衛(wèi)部警員，在進行搶險救災的同時，要迅速設(shè)置警戒標志，控制無關(guān)人員進入飯店，疏導無關(guān)車輛，加強巡視，防止無關(guān)人員進入。

（7）銷售部和大堂副經(jīng)理做好疏散賓客的集中、安撫、清點、安置等工作。

（8）所有應(yīng)急疏散不準使用電梯，老弱病殘和消防人員在確保安全的情況下，可使用消防電梯。

5。5電力系統(tǒng)故障處置

（1）當電力系統(tǒng)發(fā)生故障時，現(xiàn)場值班員應(yīng)立即切斷輸入電源，防止事態(tài)擴大。

（2）迅速向工程指揮部和電話總機報警，組成以電工為主的搶救小組，進行搶救工作，并與上級供電單位聯(lián)系，查詢是否有外部原因。

（3）對發(fā)生事故的配電系統(tǒng)和用電部門進行認真檢查，找出事故原因，排除故障，及時恢復供電。

（4）啟動應(yīng)急電力系統(tǒng)或發(fā)電機組，為飯店提供緊急照明、消防電梯、供水及消防設(shè)施用電。

（5）在排險能力有限的情況下，應(yīng)迅速向供電搶險部門求援。

（6）安全保衛(wèi)部在接到報警后，應(yīng)立即組織所有在崗警員，加強門衛(wèi)、大堂、巡邏等崗位，勸阻無關(guān)人員進入停電影響區(qū)域，維持公共區(qū)域秩序，穩(wěn)定賓客情緒，疏導賓客離開受影響區(qū)域，防止有人乘機破壞搗亂。

（7）因事故受到停電影響的各崗位服務(wù)員應(yīng)堅守崗位，安撫賓客，不要驚慌，提醒賓客保管好個人物品，讓其耐心等待，如接到疏散命令時，有秩序的疏導賓客離開。

（8）餐廳服務(wù)員在為客人提供蠟燭照明時，要做好安全防范措施，確保不發(fā)生火災和意外事故。

（9）飯店總經(jīng)理或總值班員接到報警后，迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)措施和疏散賓客。

（10）事故排除恢復供電后，要對事故影響區(qū)域的所有用電設(shè)備設(shè)施進行檢修，是否運轉(zhuǎn)正常。

（11）為應(yīng)對電力系統(tǒng)故障，對各崗位均應(yīng)配備手電、應(yīng)急燈，在各安全通道安裝應(yīng)急照明，應(yīng)急指示燈箱。

（12）事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

5。6 燃氣系統(tǒng)故障處置

（1）當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，立即切斷周圍電源，斷絕火種，迅速向工程部、電話總機報警；報警時應(yīng)注意要遠離事故現(xiàn)場。

（2）工程部接到報警后，立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具到達現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

（3）安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，；嚴格控制出入人員，如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救；準備消防器材，鋪設(shè)消防水帶隨時準備撲救火災。

（4）進入事故現(xiàn)場的所有人員，關(guān)閉手機、對講機；如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。

（5）用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

（6）在排險能力有限的情況下，迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。

（7）飯店總經(jīng)理或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)措施和疏散賓客。

（8）事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

5。7 電梯事故處置

（1）、飯店電梯必須由有專業(yè)資質(zhì)的部門負責管理和維保，要定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，按期向有關(guān)部門申報年檢。

（2）、在每次由外包維修單位進行保養(yǎng)時，工程部要派專人負責協(xié)調(diào)監(jiān)督，查看是否按合同履行維保工作，并要有記錄。

（3）、電梯專職人員，要每天對電梯的主要設(shè)備及運行指示燈、照明、應(yīng)急報警電話等進行檢查，并做好值班記錄。

（4）、遇有停駛、關(guān)人、沖頂、蹲底等故障，迅速組織有關(guān)人員進行排險，并查明事故原因，及時修復運行，做好詳細記錄，存檔備查。

（5）、當電梯出現(xiàn)有人困在梯內(nèi)的情況下，采取如下步驟：

①接警時，要確定是哪部電梯，現(xiàn)在所處的層位。

②立即通知大堂經(jīng)理、工程部、保衛(wèi)部等人員當場。

③大堂經(jīng)理到場后，要安撫梯內(nèi)被困人員情緒，了解梯內(nèi)人員數(shù)量和情況。

④安全保衛(wèi)部人員到場后要維持現(xiàn)場秩序，協(xié)助專業(yè)人員進行解救工作。

⑤利用梯內(nèi)監(jiān)控攝頭觀察被困人員情況，利用梯內(nèi)通訊系統(tǒng)與被困人員保持聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒，耐心等待救援。

⑥工程部人員到場后，要認真確定故障電梯所處位置，在確保安全的情況下，方可開門救人；如須進行盤梯救人時：

A、應(yīng)先告知被困人員靜候勿動，再開始進行操作。

B、切斷電梯總開關(guān)。

C、小心緩慢松開制動裝置。

D、進行盤動電梯到最近樓層。

E、恢復制動裝置后，再用鑰匙打開電梯門，救出被困人員。

⑦工程部負責調(diào)查事故原因，排除故障恢復運行。

⑧被困人員救出后，大堂經(jīng)理要認真詢問有關(guān)事故情況，了解是否有因被困引發(fā)其他病因或不適，如有及時派車送往醫(yī)院救治。

⑨事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

5。8鍋爐異常情況處置

（1）當值班員發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異?，F(xiàn)象或事故時，要根據(jù)異常現(xiàn)象和事故程度采取有效措施，妥善處理直至停爐，同時向電話總機報警。

（2）電話總機接警后要立即通知工程部、安全保衛(wèi)部、總經(jīng)理以及可能影響的經(jīng)營部門，并做好記錄。

（3）工程部接警后，要立即組織有關(guān)人員進行排險搶修，做到以下幾點：

①檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。

②采取通風措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。

③排除鍋爐內(nèi)壓力，防止人身傷害。

④了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質(zhì)，進行設(shè)備檢查，找出問題原因。

⑤排除故障，修復設(shè)備。

⑥按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。

⑦恢復運行。

（4）安全保衛(wèi)部接警后，立即組織人員到現(xiàn)場，協(xié)助工作，做好現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進入。

（5）總經(jīng)理接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關(guān)部門的指令，同時協(xié)調(diào)好可能受影響的經(jīng)營部門。

（6）可能受影響的經(jīng)營部門接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐停運帶來的損失。

5。9應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)應(yīng)急處置后，賓館（飯店）應(yīng)急指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急搶救工作總結(jié)報告。

（1）應(yīng)急結(jié)束的條件：

①事故已得到控制，沒有導致次生、衍生的事故，或?qū)е麓紊?，衍生的事故隱患已消除。

②沒有被困人員，事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶。

③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出，并送到醫(yī)院進行救治，沒有失蹤人員，包括參加應(yīng)急救援處置的人員。

④環(huán)境受到污染經(jīng)處理后，符合國家或行業(yè)有關(guān)標準。

（2）應(yīng)急結(jié)束后

①按照國家有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生的原因，經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況進行認真調(diào)查，吸取教訓、寫出事故報告。報送區(qū)安監(jiān)局，上級主管等相關(guān)部門。

②事故單位應(yīng)積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，對事故的調(diào)查分析、處理工作，向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。

③事故現(xiàn)場的清理，搶修受損設(shè)備，所有電力電器設(shè)備設(shè)施、消防系統(tǒng)恢復正常狀態(tài)，盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。

④寫出事故應(yīng)急搶救工作總結(jié)報告

⑤做好受傷人員的慰問和善后處理工作。

6信息發(fā)布

賓館（飯店）應(yīng)急指揮辦公室負責賓館（飯店）應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。

也可授權(quán)賓館（飯店）其他部門負責采訪接待工作。

7后期處置

經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預案的修訂工作。

8保障措施

8。1通訊與信息保障

應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

安監(jiān)局 聯(lián)系人：XXX 電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

單位：街道（地區(qū)）辦事處 聯(lián)系人：XXX 電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

備用聯(lián)系人：XXX 電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

單位：地區(qū)XXX醫(yī)院 聯(lián)系人：XXX 電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

備用聯(lián)系人：XXX 電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

單位： XXX XXX 單位 聯(lián)系人：XXX 電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

備用聯(lián)系人：XXX 電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

8。

2應(yīng)急隊伍保障

義務(wù)消防由賓館（飯店）保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領(lǐng)導。定期進行培訓和演練。

8。3應(yīng)急物資裝備保障

滅火器型號： XXX X 數(shù)量：XX 性能： XXX 存放位置：XX、XX、

管理責任人： XXX 聯(lián)系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

消防桶數(shù)量： XX 存放位置：XX、XX、管理責任人：XXX

聯(lián)系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

消防栓數(shù)量：XX 位置： XX、XX、管理責任人：XXX

聯(lián)系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

8。

4經(jīng)費保障

應(yīng)急專項經(jīng)費由 XX 款項支出。

使用范圍： XX、XX、…… 數(shù)額：XXXXX元

監(jiān)督管理措施： XXXXX

8。5其他保障

應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。

應(yīng)急指揮中心備用于安全生產(chǎn)事故的警戒帶。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

每周對賓館（飯店）的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，消防器材前及安全通道暢通。

9培訓及演練

9。1培訓

年初制定經(jīng)營計劃時，同時制定應(yīng)急預案培訓計劃。

培訓方式包括：防火、疏散知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

9。2演練

各部門、樓層等每年開展一次事故應(yīng)急演練。

賓館（飯店）每年組織兩次全賓館（飯店）范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練。

各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預案。

演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案制定的缺陷。

10獎懲

（1）在搶險救災過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

（2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

（3）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。

（4）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。

11附則

11。1應(yīng)急預案備案

本預案報總經(jīng)理（法人）審閱批準實施，留安全負責人或主管科室備案。

同時送街道（地區(qū)）辦事處備案。

11。2維護和更新

每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預案。

11。3制定與解釋

本預案由XXX部門制定，由XXX部門解釋。

11。4應(yīng)急預案實施

本預案于2008 年 X 月 X日實施。

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