1. 國(guó)家政策對(duì)旅游業(yè)的支持
旅游活動(dòng)成為現(xiàn)代人追求精神享受和文化追求的潮流生活方式。旅游業(yè)在旅游城市的發(fā)展促進(jìn)周邊地區(qū)的消費(fèi)增長(zhǎng),農(nóng)家樂(lè)等與旅游活動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展。
這是政治、文化、經(jīng)濟(jì)、歷史的多方面融合,而文化是和旅游有著密切相關(guān)的聯(lián)系,在旅游系統(tǒng)的發(fā)展中,文化元素是可以為旅游增加旅游內(nèi)容的內(nèi)涵,提升當(dāng)?shù)芈糜挝幕男蜗蟆?/p>
同時(shí)國(guó)家政策的支持也是推廣旅游文化的一大助力,旅游文化的形成已經(jīng)成為優(yōu)秀旅游城市的重要標(biāo)志。
2. 國(guó)家扶持旅游業(yè)的政策
答:1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調(diào)機(jī)制,可根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)情況以及政策框架內(nèi)給予靈活調(diào)整.2:鼓勵(lì)政企以及社會(huì)組織,通過(guò)旅行社單位進(jìn)行黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng).3:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)小微企業(yè)類旅行社的支持力度.4:對(duì)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.5:依據(jù)社保要求,對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策 .6:對(duì)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳.
3. 政府對(duì)旅游業(yè)的政策支持
除了加大旅游業(yè)投資建設(shè)、減稅、緩交稅費(fèi)、金融支持等。大部分省市更是對(duì)經(jīng)營(yíng)困難或者領(lǐng)先的文旅企業(yè)進(jìn)行直接的財(cái)政補(bǔ)助,讓旅游業(yè)扶持真正落實(shí)、落地。
如吉林省重點(diǎn)突出對(duì)冰雪旅游企業(yè)的扶持,除了對(duì)滑雪場(chǎng)給予最高200萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助,還對(duì)冰雪旅游景區(qū)給予最高80萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助;
浙江省從省級(jí)文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中調(diào)劑安排1億元,作為紓困幫扶資金;
北京市財(cái)政直接投入3.45億元補(bǔ)助區(qū)域內(nèi)的旅行社、星級(jí)酒店、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài),支持旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情渡難關(guān);
湖南省從省級(jí)文化和旅游專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排2億元,通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度等多種方式,對(duì)受疫情影響較重的文化和旅游業(yè)給予有針對(duì)性的支持。
4. 國(guó)家政策對(duì)旅游業(yè)的支持力度
推動(dòng)旅游的發(fā)展至少需要以下幾個(gè)方面來(lái)支持才能走長(zhǎng)走遠(yuǎn)。
一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)因素既包括投資方也包括需求方,投資方作為文化旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者和開(kāi)發(fā)者,雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是必不可少的條件;文化旅游產(chǎn)業(yè)要不斷發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)需求方的消費(fèi)支持,沒(méi)有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力,顯然難以支撐起龐大的文化旅游產(chǎn)業(yè)。
二,政策法規(guī)。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家政策法規(guī)密切相關(guān),相關(guān)政策的落地實(shí)施,有助于快速打開(kāi)市場(chǎng),吸引社會(huì)資金投入;同時(shí),可規(guī)范文化旅游市場(chǎng)的秩序,避免無(wú)序經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等混亂局面。
三,文化旅游資源開(kāi)發(fā)程度。文化旅游資源是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),其開(kāi)發(fā)程度高低直接影響著未來(lái)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,深入挖掘文化旅游資源內(nèi)涵,提高文化旅游資源開(kāi)發(fā)程度,對(duì)促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
四,景區(qū)品牌知名度。在正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,知名度對(duì)消費(fèi)者的決策有明顯影響,文化旅游景區(qū)亦不例外。一般而言,知名度越高的文化旅游景區(qū),對(duì)消費(fèi)者的吸引力越大,如何提升景區(qū)品牌知名度是項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)展的核心問(wèn)題。
五,文化認(rèn)同感。文化旅游項(xiàng)目的關(guān)鍵在于贏得消費(fèi)者的認(rèn)同感,只有接受該地文化,才能引發(fā)更多相關(guān)文化旅游活動(dòng)。因此,提高消費(fèi)者的文化認(rèn)同感,對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
5. 國(guó)家政策對(duì)旅游業(yè)的支持措施
2021年4月29號(hào),文化和旅游部公布《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。從完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)旅游為民等38個(gè)方面對(duì)我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)行規(guī)劃部署。并將從文旅融合、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文明旅游等方面進(jìn)行推動(dòng),以助力國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
《規(guī)劃》中還提到,要推進(jìn)完善國(guó)民休閑和帶薪休假制度,創(chuàng)新打造一批“小而美”的城市書(shū)房、文化驛站,完善低票價(jià)、劇場(chǎng)開(kāi)放日等舉措,鼓勵(lì)各地舉辦消費(fèi)季、消費(fèi)月,鼓勵(lì)支持青年主播和博主開(kāi)展對(duì)外文化推廣。
6. 有關(guān)旅游業(yè)的政策
何為旅游計(jì)調(diào)員及工作任務(wù):計(jì)調(diào)是計(jì)劃調(diào)度的簡(jiǎn)稱,擔(dān)任計(jì)劃調(diào)度作業(yè)的人員,在崗位識(shí)別上被稱為計(jì)調(diào)員,業(yè)內(nèi)通稱“計(jì)調(diào)”。主要任務(wù)是按接待計(jì)劃落實(shí)團(tuán)隊(duì)在食、宿、行、游、購(gòu)、娛等方面的具體事宜,以確保行程、日程正常進(jìn)行。這工作就有點(diǎn)像調(diào)度又有點(diǎn)像后援,當(dāng)旅行社負(fù)責(zé)跑業(yè)務(wù)、組團(tuán)的外聯(lián)人員,把聯(lián)系好的游客名單拿來(lái)時(shí),交到旅行社,之后的工作就交給計(jì)調(diào)了。計(jì)調(diào)會(huì)負(fù)責(zé)這個(gè)團(tuán)的行程安排、住宿交通的保障以及價(jià)格核算等。而旅行社的計(jì)調(diào)工作是旅行社計(jì)調(diào)部門(mén)根據(jù)旅游者預(yù)定的服務(wù)要求,將飯店,餐飲,景區(qū)景點(diǎn),交通部門(mén)等旅游服務(wù)部門(mén)和其他旅游企業(yè)進(jìn)行有機(jī)整合,為旅游者提供旅游服務(wù)的業(yè)務(wù)工作。
怎么學(xué)習(xí)成為一個(gè)出色的計(jì)調(diào)人員,應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
1、勤奮學(xué)習(xí),掌握知識(shí)。一個(gè)合格的計(jì)調(diào)應(yīng)該熟悉各項(xiàng)旅游法規(guī),包括《旅行社管理?xiàng)l例》《導(dǎo)游管理?xiàng)l例》以及合同方面的法規(guī)以及酒店管理、以及車輛運(yùn)輸、航空法規(guī)等相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)。計(jì)調(diào)人員即要具有正常作業(yè)的常規(guī)手段,還要善于學(xué)習(xí),肯于鉆研,及時(shí)掌握不斷變化的新動(dòng)態(tài),新信息,以提高作業(yè)水平,肯下工夫?qū)W習(xí)新的工作方法,不斷進(jìn)行“自我充電”,以求更高、更快、更準(zhǔn)、更強(qiáng)。如要掌握賓館飯店上下浮動(dòng)的價(jià)位;海陸空價(jià)格的調(diào)整,航班的變化;本地新景點(diǎn),新線路的情況,不能靠“聽(tīng)人家說(shuō)”,也不能靠電話問(wèn),應(yīng)注重實(shí)地考察,只有掌握詳細(xì)、準(zhǔn)確的一手材料,才能沉著應(yīng)戰(zhàn)、對(duì)答如流,保證作業(yè)迅速流暢。
2、顧客至上,謹(jǐn)慎承諾
謹(jǐn)慎承諾不是小心翼翼、慎之又慎,而是實(shí)事求是的放膽承諾。通常,由于旅行社在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,決定了企業(yè)必然受到上游或下游行業(yè)的制約。特別對(duì)于地接社,在提供6大要素的保障中,因?yàn)镹多因素的影響,任意環(huán)節(jié)都可能是薄弱的、致命的。因此,在給予組團(tuán)社的承諾時(shí),既要實(shí)事求是的講明如:“旺季”、“調(diào)價(jià)”、“不可預(yù)見(jiàn)”等情況,同時(shí)又要“明目張膽”的承諾。例如火車(機(jī)、船)票務(wù)保障,事實(shí)上,“票”本身并不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的規(guī)模大小或青睞有加,或偶然惠顧,“從來(lái)確保萬(wàn)無(wú)一失”只是旅行社的一個(gè)“夢(mèng)”。
3、條理化。計(jì)調(diào)人員一定要細(xì)致地閱讀對(duì)方發(fā)來(lái)的接待計(jì)劃,重點(diǎn)是人數(shù)、用房數(shù),有否自然單間,小孩是否占床;抵達(dá)大交通的準(zhǔn)確時(shí)間和抵達(dá)口岸,核查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知對(duì)方,迅速進(jìn)行更改。此外,還要看看人員中有否少數(shù)民族,或宗教信徒,飲食上有無(wú)特殊要求,以便提前通知餐廳;如果發(fā)現(xiàn)有在本地過(guò)生日的游客,記得要送他一個(gè)生日蛋糕以表慶賀。如人數(shù)有增減,要及時(shí)進(jìn)行車輛調(diào)換。條理化是規(guī)范化的核心,是標(biāo)準(zhǔn)化的前奏曲,是程序化的基礎(chǔ)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,控制旅行成本
隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,旅游業(yè)的毛利逐漸降低,旅行社的成本高低決定了該企業(yè)能否生存下來(lái),決定了旅行社利潤(rùn)增長(zhǎng)的空間和市場(chǎng)占有額。在同等條件下,為旅行社爭(zhēng)取到更優(yōu)會(huì)更低價(jià)格的租車費(fèi),門(mén)票價(jià)格,以降低整條線路的價(jià)格,預(yù)計(jì)調(diào)員的談判能力有密切關(guān)系。同一條線路,在保證食宿檔次相當(dāng)?shù)臈l件下,客人經(jīng)常會(huì)問(wèn)為什么你們旅行社比其他社貴那么多?究其原因就是成本高低問(wèn)題,因此,計(jì)調(diào)使控制旅行社成本的關(guān)口。
工作千百種,行行出狀元,要想成為一個(gè)優(yōu)秀的計(jì)調(diào)人員,不但要掌握以上幾種,還要不斷學(xué)習(xí)新政策,研究新方法,不斷摸索經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),睿智加努力,就會(huì)把工作做得很好的。
7. 旅游業(yè)國(guó)家的政策支撐
旅游業(yè)逐步恢復(fù),旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好,旅游業(yè)投資保持恢復(fù)勢(shì)頭。
(1)旅游企業(yè)預(yù)期繼續(xù)改善。旅游業(yè)有望延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是,國(guó)內(nèi)疫情防控壓力猶存,接觸性、聚集性旅游消費(fèi)恢復(fù)相對(duì)滯后,旅游業(yè)恢復(fù)不平衡、基礎(chǔ)不牢固問(wèn)題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。線上化、數(shù)字化加速向更多旅游業(yè)場(chǎng)景延伸。旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺(tái)、線上數(shù)字化體驗(yàn)、沉浸式旅游場(chǎng)景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數(shù)據(jù)釋放積極因素。我國(guó)有14億人口,有4億多中等收入群體,人口受教育程度明顯提高,人口流動(dòng)集聚的趨勢(shì)更加明顯,人口數(shù)量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)換,作為世界最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(4)“一老一小”成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。我國(guó)少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí),老齡化已成為我國(guó)的長(zhǎng)期基本國(guó)情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養(yǎng)旅居等具有廣闊市場(chǎng)前景。
(5)幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。人民群眾對(duì)美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升,旅游與文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型,將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
8. 國(guó)家政策對(duì)旅游業(yè)的支持有哪些
培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。
支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。
把旅游房車、郵輪游艇、景區(qū)索道、游樂(lè)設(shè)施和數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)納入國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄,大力培育發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的休閑、登山、滑雪、潛水、露營(yíng)、探險(xiǎn)、高爾夫等各類戶外活動(dòng)用品及賓館飯店專用產(chǎn)品。
大力發(fā)展旅游購(gòu)物,提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重。
以大型國(guó)際展會(huì)、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺(tái),培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)
9. 支持旅游業(yè)發(fā)展的政策
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署,支持旅行社積極應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難,有效降低經(jīng)營(yíng)成本,推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展,近日,文化和旅游部發(fā)布通知,就加強(qiáng)政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行部署安排。全文如下:
文化和旅游部關(guān)于加強(qiáng)政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局:
旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)主體,是連接旅游供給和需求的重要紐帶,在暢通旅游市場(chǎng)循環(huán)、擴(kuò)大旅游消費(fèi)、促進(jìn)人文交流和社會(huì)文明等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署,支持旅行社積極應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難,有效降低經(jīng)營(yíng)成本,推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
按照國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革工作要求,落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金”的規(guī)定,創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱“保證金”)交納方式,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。加大政策和資金支持,拓展旅行社發(fā)展空間。
(一)推進(jìn)保證金改革
1.各地文化和旅游行政部門(mén)要積極與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)局建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)保證金履約保證保險(xiǎn)產(chǎn)品,旅行社投保后可持保單向銀行申請(qǐng)保證金擔(dān)保。
2.有條件的地區(qū)可積極開(kāi)展保險(xiǎn)直接替代現(xiàn)金或銀行保函交納保證金試點(diǎn)工作。試點(diǎn)前,應(yīng)將工作方案報(bào)文化和旅游部市場(chǎng)管理司備案。
3.支持旅行社根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)條件,從存款、直接取得銀行擔(dān)保、憑保險(xiǎn)保單取得銀行擔(dān)保方式中靈活選用一種方式交納保證金,試點(diǎn)地區(qū)還可直接使用保險(xiǎn)交納保證金。
(二)激發(fā)市場(chǎng)主體活力
1.鼓勵(lì)各地設(shè)立旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)資金,加強(qiáng)旅行社服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。
2.鼓勵(lì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng),委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。
二、抓好金融政策落實(shí)
各地文化和旅游行政部門(mén)要積極落實(shí)《文化和旅游部 中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》(文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號(hào))要求,聯(lián)合當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)局、相關(guān)金融單位,抓好金融政策落實(shí),著力紓解旅行社面臨的階段性困難。
(一)加大金融支持
1.繼續(xù)運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等,加大對(duì)符合條件的小微企業(yè)類旅行社的支持力度。
2.對(duì)符合續(xù)貸條件的旅行社,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)化、法治化原則下按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。
3.暢通銀企對(duì)接渠道,引導(dǎo)旅行社主動(dòng)向銀行提供經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支、稅費(fèi)繳納等關(guān)鍵信息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新授信調(diào)查方式,引導(dǎo)擴(kuò)大對(duì)旅行社的信用貸款支持,推廣隨借隨還貸款。
(二)建立健全融資配套服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制
1.適度拓展文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運(yùn)用范圍,探索為旅行社提供融資增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)、應(yīng)急周轉(zhuǎn)等融資配套服務(wù)。加大政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅行社的融資增信力度。
2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與各地融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,建立健全常態(tài)化金融機(jī)制,支持面臨短期經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。
(三)支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用
1.鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托現(xiàn)有的首貸續(xù)貸服務(wù)中心,集中受理中小微企業(yè)類旅行社的首貸、續(xù)貸申請(qǐng)。
2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續(xù)貸服務(wù)中心模式,幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)挖掘識(shí)別旅行社有效融資需求,提高首貸、續(xù)貸業(yè)務(wù)量。
三、指導(dǎo)用好普惠性紓困政策
各地文化和旅游行政部門(mén)要加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)旅行社進(jìn)一步用好各類普惠性紓困政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
(一)稅收減免有關(guān)政策
1.對(duì)于符合增值稅小規(guī)模納稅人條件、月銷售額15萬(wàn)元以下(含本數(shù))的旅行社,可根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號(hào))有關(guān)規(guī)定,享受免征增值稅。
2.對(duì)于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社,年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分,可根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號(hào)),在《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕13號(hào))規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,享受再減半征收企業(yè)所得稅。
(二)社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策
1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào)),指導(dǎo)發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延期繳費(fèi)。同時(shí),指導(dǎo)旅行社申請(qǐng)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
2.根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2020〕30號(hào)),協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)將旅行社納入專項(xiàng)支持計(jì)劃,指導(dǎo)旅行社按照通知要求開(kāi)展以工代訓(xùn)并申請(qǐng)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金效能 扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》(人社部函〔2021〕14號(hào)),協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)將旅行社、導(dǎo)游行業(yè)培訓(xùn)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金保障范疇,加大培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)企業(yè)工作力度,抓好擴(kuò)就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作。
(三)住房公積金政策
根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)困難的旅行社按照規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳,待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳金額。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各地文化和旅游行政部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育將支持旅行社應(yīng)對(duì)階段性困難、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門(mén)戶網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)”專欄,及時(shí)跟進(jìn)了解相關(guān)政策動(dòng)態(tài),廣泛宣傳普及,確保政策傳導(dǎo)到位。
(二)形成工作方案。各地文化和旅游行政部門(mén)要對(duì)保證金改革工作形成專門(mén)工作方案,做好過(guò)渡銜接,明確專人負(fù)責(zé),確保保證金改革工作順利進(jìn)行,要建立工作臺(tái)賬,指導(dǎo)督促旅行社在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)及時(shí)完成保證金信息變更和備案工作。試點(diǎn)過(guò)程中,要積極穩(wěn)妥開(kāi)展相關(guān)工作,及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(三)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抓實(shí)抓細(xì)金融政策落實(shí),用好用足各項(xiàng)幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門(mén)組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),摸清企業(yè)需求,為金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續(xù)跟蹤落實(shí)成效,主動(dòng)研究解決突出問(wèn)題,認(rèn)真梳理有關(guān)情況建議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。相關(guān)工作開(kāi)展中遇到的重大情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告文化和旅游部市場(chǎng)管理司。
10. 旅游業(yè)的相關(guān)政策
因?yàn)槁糜螛I(yè)是環(huán)保無(wú)污染,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)強(qiáng)有力支點(diǎn),